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隋金杉每天都很忙。在青海省黃南藏族自治州澤庫(kù)縣法律援助中心,經(jīng)常有人排隊(duì)找他幫著解決問題。來找他的人都是在老百姓口口相傳中得到的信息,他是當(dāng)?shù)匕傩湛谥小坝譄嵝挠謱I(yè)的好律師”。
“老百姓的事情是最重要的事情。只有把老百姓的問題解決好了,社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定,社會(huì)穩(wěn)定了,國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。所以,我會(huì)想盡一切辦法,從法律的角度去維護(hù)他們的切身權(quán)益?!彼褰鹕颊f。
出生于1981年的隋金杉是遼寧丹東人,上海中滬律師事務(wù)所合伙人,現(xiàn)已連續(xù)兩年在澤庫(kù)縣參與自2009年開始實(shí)施的“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“‘1+1’行動(dòng)”)。
澤庫(kù)縣是“無律師縣”,地處青海省東南部,平均海拔3700米,年平均氣溫-4℃,冬長(zhǎng)無夏、春秋寒冷,刮風(fēng)天氣多,極易發(fā)生雪災(zāi),氣候惡劣、環(huán)境艱苦。
當(dāng)記者問及為什么會(huì)放棄大城市的生活和工作,不遠(yuǎn)千里來到條件艱苦的澤庫(kù)縣時(shí),隋金杉講起了一段往事。原來,在他小時(shí)候,他的父親遭遇交通事故,肇事者卻逃逸了,自此他便立志成為一名律師,替百姓發(fā)聲,為群眾伸張正義。長(zhǎng)大成為律師后,隋金杉的母親經(jīng)常對(duì)他說:“你要多幫助困難老百姓,他們都是在萬般無奈的情況下才選擇法律援助?!币虼?#xff0c;母親去世后,隋金杉特意選擇了條件艱苦的澤庫(kù)縣參加“1+1”行動(dòng),為最需要幫助的老百姓提供法律援助。
隋金杉清晰地記得,2024年1月10日,有35個(gè)村的村民代表來到縣法律援助中心進(jìn)行法律咨詢,起因是35個(gè)村的村委會(huì)于2019年代表4000余名牧民低保戶、特困戶與青海某資源開發(fā)公司簽訂了投資協(xié)議,而該公司在2019年和2021年兩次分紅之后,就以各種借口拒絕履行合同。
“該案件涉案金額高達(dá)1820萬元,涉及范圍廣、人數(shù)多,當(dāng)?shù)乩习傩涨榫w很激動(dòng),如果不能妥善解決,后果不堪設(shè)想?!彼褰鹕籍?dāng)即指導(dǎo)35個(gè)村的村民代表提供相應(yīng)證據(jù)并代為制作證據(jù)目錄,又立即起草民事起訴狀,前往澤庫(kù)縣人民法院進(jìn)行深度溝通,當(dāng)天晚上接近12點(diǎn)才離開法院。經(jīng)過多方努力,最終案件勝訴,最大限度保證了4000余名牧民的利益。
隋金杉不僅在窗口接待群眾,還注冊(cè)了名為“為老百姓服務(wù)的隋律師”的抖音賬號(hào),在進(jìn)行普法宣傳的同時(shí),為老百姓提供法律援助。
2023年11月13日,來自陜西安康的6位農(nóng)民工通過抖音找到了隋金杉。他們?cè)跐蓭?kù)縣某施工單位辛苦工作兩個(gè)多月,施工方以各種理由拒不支付農(nóng)民工報(bào)酬,導(dǎo)致6人滯留澤庫(kù)縣無法返鄉(xiāng),更因?yàn)檎Z言不通投訴無門,在零下十幾攝氏度的夜晚只能擠在鐵皮箱子里抱團(tuán)取暖,連基本的溫飽都無法解決。
“當(dāng)時(shí)我約他們?cè)诜稍行囊娒?#xff0c;看到他們頭發(fā)花白、風(fēng)塵仆仆的樣子,想想天氣那么冷,他們?cè)谕饷鏇]地方住,我的內(nèi)心受到了觸動(dòng),立即為他們開通了法律援助綠色通道,用最快捷有效的方式向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ阂婪ㄉ暾?qǐng)支付令,很快就把拖欠的97390元報(bào)酬全部交到了農(nóng)民工兄弟手中?!彼褰鹕蓟貞浾f。
案件無大小,群眾無小事。隋金杉用心用情對(duì)待每一位當(dāng)事人,盡職盡責(zé)辦理每一個(gè)案件。隋金杉只是2024年度18位在青海省參加“1+1”行動(dòng)的律師之一,其他人也都在利用自己的專業(yè)知識(shí)默默服務(wù)著當(dāng)?shù)乩习傩?#xff0c;認(rèn)真踐行著司法為民的初心和使命。
來自上海的律師黃維青自2016年6月開始參加“1+1”行動(dòng),持續(xù)在青海省開展法律援助、普法宣傳等法律服務(wù)工作,全身心投入當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)。近9年來,他在平均海拔4200米的果洛藏族自治州達(dá)日縣待了7年,在黃南州尖扎縣待了1年,如今在海北藏族自治州祁連縣做志愿律師,2022年獲“全國(guó)青少年普法教育優(yōu)秀輔導(dǎo)員”稱號(hào)。
“志愿律師的到來,極大緩解了青海法律服務(wù)資源不足的壓力。他們不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾開展法律咨詢、代書服務(wù)等,而且為刑事案件辯護(hù)律師全覆蓋、認(rèn)罪認(rèn)罰案件值班律師法律幫助等工作提供了保障。志愿律師憑借專業(yè)的法律知識(shí)和過硬的法律素養(yǎng)為服務(wù)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),工作成績(jī)得到了各級(jí)政府和廣大群眾的充分認(rèn)可?!鼻嗪J∷痉◤d公共法律服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
“一次青海行,一生青海情?!庇胁簧僦驹嘎蓭熢谇嗪7?wù)期間對(duì)這片土地產(chǎn)生了感情,成為當(dāng)?shù)胤煞?wù)人員。2015年度志愿律師蔡宜果在海南藏族自治州同德縣連續(xù)兩年開展志愿服務(wù)后,在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了律師事務(wù)所,讓同德縣摘掉了“無律師縣”的帽子;2022年度志愿律師夏文竹結(jié)束服務(wù)期后,在黃南州尖扎縣設(shè)立律師事務(wù)所繼續(xù)開展法律服務(wù)工作……
在青海,“1+1”行動(dòng)模式是一名外地來的志愿律師幫帶一名本地具備法學(xué)專業(yè)知識(shí)的大學(xué)生志愿者,既可以解決志愿律師與農(nóng)牧民群眾的語言溝通問題,又能帶動(dòng)大學(xué)生志愿者主動(dòng)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)本領(lǐng),有效提升服務(wù)地法律人才培養(yǎng)水平。
從事法律工作23年,在青海做志愿律師第3年的吳銳鋒告訴記者:“我們對(duì)這些當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生進(jìn)行精神上鼓勵(lì)、物質(zhì)上保障、業(yè)務(wù)上指導(dǎo),盡最大努力幫助他們快速成長(zhǎng)起來?!?/p>
“1+1”行動(dòng)是由司法部、共青團(tuán)中央等六部門共同發(fā)起,中國(guó)法律援助和司法行政英烈關(guān)愛救助基金會(huì)具體組織實(shí)施的大型公益活動(dòng),通過組織選派律師、在當(dāng)?shù)剡x拔具備法學(xué)專業(yè)知識(shí)的大學(xué)生志愿者,為西部基層群眾開展為期1年的法律援助服務(wù)。自2013年起,中國(guó)煙草總公司為“1+1”行動(dòng)捐贈(zèng)資金3600萬元,加快推進(jìn)包括青海省在內(nèi)多個(gè)省區(qū)的法律援助服務(wù)。
“1+1”行動(dòng)在青海省持續(xù)實(shí)施16年,已成為青海法律援助民生工程的品牌和名片。從2009年至今,該行動(dòng)已向青海派遣法律援助志愿律師238名,全省各服務(wù)地招募大學(xué)生志愿者(基層法律服務(wù)工作者)272名,共辦理法律援助案件1萬余件,提供法律援助咨詢近10萬人次,主要服務(wù)于海西、海南、海北、黃南、果洛、玉樹6個(gè)民族自治州律師資源短缺的縣。
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