準(zhǔn)確把握時(shí)代坐標(biāo)，把握行業(yè)網(wǎng)信工作新形勢(shì)，推動(dòng)煙草數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合——這既是2020年全國(guó)煙草行業(yè)網(wǎng)信工作會(huì)議所定下的重要工作方向，更是近年來行業(yè)網(wǎng)信工作持久的基調(diào)和主旋律。2020年，云南省煙草專賣局（公司）緊密圍繞黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于網(wǎng)信工作的重要部署和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求，以實(shí)際工作中的弱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)為當(dāng)前網(wǎng)信工作的著力點(diǎn)，上下一心、奮發(fā)有為，攻堅(jiān)克難、積極探索，在提升企業(yè)信息化管理服務(wù)水平方面切實(shí)實(shí)現(xiàn)了新作為、展現(xiàn)了新氣象、取得了新成效、構(gòu)筑了新優(yōu)勢(shì)，在“十三五”收官之際，在推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，交出了一份新時(shí)代的“云南答卷”。

　　提服務(wù)　聚行業(yè)之源

　　2020年3月，正是疫情肆虐的緊急時(shí)期，更是統(tǒng)籌組織煙葉生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻。家住云南省文山州文山市平壩鎮(zhèn)得白村委會(huì)得白村的“鐵桿煙農(nóng)”王炳局，在連續(xù)種植烤煙的第五個(gè)年頭，作為試點(diǎn)戶迎來了種植合同簽訂的新模式——在文山州煙草公司文山市分公司平壩煙站技術(shù)員趙衛(wèi)的指導(dǎo)下，他順利關(guān)注了“七鄉(xiāng)金葉致富資訊”公眾號(hào)，借助公眾號(hào)上的“互聯(lián)煙農(nóng)”模塊，經(jīng)過授權(quán)、申請(qǐng)與審核，在短短十分鐘之內(nèi)，便利用云南煙農(nóng)服務(wù)平臺(tái)與煙草公司完成了2020年35畝煙葉的種植合同簽訂工作，成為云南省煙葉種植歷史上線上合同網(wǎng)簽的“第一人”。

　　“實(shí)在是沒有想到啊，家里面到鎮(zhèn)上幾十里路，往年都是現(xiàn)場(chǎng)簽合同，原來路不好走的時(shí)候，一來一回就是一整天，近些年有了政府和煙草部門的幫助，路是好走了，但是往返來回也需要小半天?，F(xiàn)在好了，尤其在疫情時(shí)期，我們足不出戶就可以簽訂合同，現(xiàn)在的種煙路，真的是越走越寬、越走越平坦、越走越快捷啦！”王炳局感嘆道。第二天，又有300余戶種植戶借助“七鄉(xiāng)金葉致富資訊”與煙草公司在線簽訂了5，000余畝的種植合同。自此開始，涉及文山州13，000余戶煙農(nóng)的煙葉種植合同全面在線網(wǎng)簽工作平穩(wěn)展開……

　　在疫情防控階段推動(dòng)煙葉種植合同在線網(wǎng)簽，并不是疫情時(shí)段臨時(shí)應(yīng)急的“權(quán)宜之計(jì)”，而是文山州全面提升農(nóng)零消各方面服務(wù)的一個(gè)縮影：

　　——13，000余戶煙農(nóng)通過“七鄉(xiāng)金葉致富資訊”公眾號(hào)，能夠便捷地簽訂合同、預(yù)約交售、申領(lǐng)補(bǔ)貼，全過程公開透明，在減少人群聚集的同時(shí)提高了生產(chǎn)組織效率；

　　——14，000余戶卷煙零售戶通過“七鄉(xiāng)金葉致富資訊”公眾號(hào)，能夠便捷地申辦證照、移動(dòng)訂貨、查詢物流乃至開展自律互助。2020年，累計(jì)50余戶零售戶體驗(yàn)到了“一次都不跑”的證照申辦便利，5，000余戶零售戶在體驗(yàn)到便捷服務(wù)之后先后退訂了運(yùn)營(yíng)商的配送短信提醒套餐，每年累計(jì)為客戶節(jié)省費(fèi)用60余萬(wàn)元；

　　——消費(fèi)者，尤其是旅游景區(qū)消費(fèi)者，能夠便捷地通過“七鄉(xiāng)金葉致富資訊”公眾號(hào)，基于LBS定位查詢各品牌卷煙銷售情況。2020年，累計(jì)有2萬(wàn)余人次的消費(fèi)者通過該功能找到了附近特定品牌卷煙的銷售網(wǎng)點(diǎn)。

　　在行業(yè)大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，一項(xiàng)項(xiàng)服務(wù)舉措的推出和完善將困難和挑戰(zhàn)化為了希望和動(dòng)力，保障著商農(nóng)零消“命運(yùn)共同體”像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

　　做探索　開行業(yè)之路

　　2020年8月，云南大理，祥云縣的煙草專賣稽查員郭項(xiàng)成正在趕往卷煙零售戶問題線索排查的路上。這一次，應(yīng)該對(duì)哪些重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)人員開展檢查，他更有了底氣、更有了目標(biāo)。因?yàn)檫@一次檢查，支撐他開展工作的不再僅僅是原來傳統(tǒng)的“APCD”工作法，更有依托于公安情報(bào)和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)“加持”的預(yù)警信息的支持。

　　2020年，大理州系統(tǒng)整合“APCD”平臺(tái)數(shù)據(jù)和思路模式，借助州公安局情報(bào)合成作戰(zhàn)中心“人流、物流、資金流、信息流”聚合優(yōu)勢(shì)，建立了“大理州打擊涉煙違法犯罪情報(bào)中心”，在打通情報(bào)數(shù)據(jù)共享通道的基礎(chǔ)上，圍繞卷煙銷售提煉各項(xiàng)指標(biāo)，針對(duì)零售戶的規(guī)范經(jīng)營(yíng)，通過大數(shù)據(jù)建立預(yù)測(cè)模型探索開展了研判分析：

　　大理州通過對(duì)全州2萬(wàn)余戶零售戶入網(wǎng)類型、客戶檔位、歷史違法、送貨偏離等數(shù)據(jù)信息的抽取、清洗和轉(zhuǎn)換，以描述、交互、預(yù)測(cè)等手段歸納出特征100余項(xiàng)，在統(tǒng)計(jì)和信號(hào)理論的支持下開展關(guān)聯(lián)和聚類分析，進(jìn)行分類與回歸預(yù)測(cè)，初步建立起了零售戶異常行為分析預(yù)測(cè)模型。預(yù)測(cè)模型極大地豐富和優(yōu)化了原有“APCD”工作法的既有特征，平衡了規(guī)則的查準(zhǔn)率、查全率，選擇性地放大了關(guān)鍵信號(hào)，以統(tǒng)計(jì)預(yù)警閾值取代了原工作模式中的人工預(yù)警閾值，最終對(duì)零售戶的違法違規(guī)行為做出一個(gè)動(dòng)態(tài)、量化的概率判斷。經(jīng)過不斷的優(yōu)化、訓(xùn)練與迭代，目前測(cè)試模型對(duì)零售戶開展違法違規(guī)行為預(yù)測(cè)的先驗(yàn)概率已經(jīng)由模型建立初期的29.53%提升到96.27%，累計(jì)支撐案件查獲50余起，推動(dòng)了對(duì)市場(chǎng)的精準(zhǔn)控制，對(duì)違法行為的精準(zhǔn)判定和對(duì)違法犯罪分子的精確打擊，用科學(xué)理論的實(shí)踐有力地支撐了專賣管理工作的開展。

　　新技術(shù)的效用才初露鋒芒，后續(xù)的新需求就接踵而至：“能夠利用模型客觀估計(jì)一起專賣案件究竟奪回了多少市場(chǎng)空間嗎？”“基于卷煙專賣案件發(fā)生前后的銷量變化，能夠進(jìn)一步分析提取更多的違法違規(guī)零售戶特征信息嗎？”“這樣的模型能夠推廣到煙農(nóng)管理上面嗎？”面對(duì)巨量的數(shù)據(jù)，利用科學(xué)的算法，新技術(shù)開辟出了專賣管理工作的一片新藍(lán)?！?/p>

　　夯基礎(chǔ)　固行業(yè)之本

　　2020年12月的云南紅河，當(dāng)年煙葉收購(gòu)工作已經(jīng)基本結(jié)束，下一年度的煙葉生產(chǎn)數(shù)字化探索已然開始。彌勒市虹溪鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)責(zé)熮r(nóng)專業(yè)合作社成員潘筑城帶上了新一年度工作的新裝備，開啟了2021年的煙葉生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。當(dāng)前，他和千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)煙站煙技員、合作社成員在探索做一件前所未有的事情——基于地塊管理信息系統(tǒng)，利用手中的精密定位測(cè)繪設(shè)備，在紅河州3.2萬(wàn)平方公里的土地上，逐塊確認(rèn)全州40余萬(wàn)畝種植煙地、150余萬(wàn)畝規(guī)劃煙地的所在。

　　煙地作為煙區(qū)、煙農(nóng)、煙葉三個(gè)生產(chǎn)核心要素之一，在當(dāng)前煙葉精益化生產(chǎn)、數(shù)字化管理、過程化追溯中占有舉足輕重的地位：規(guī)范管理需要核實(shí)種植面積和合同面積的匹配度，精益管理希望將合作社、煙技員的成果體現(xiàn)到地塊、體現(xiàn)到各類補(bǔ)貼和保險(xiǎn)的落實(shí)、體現(xiàn)到農(nóng)作物生產(chǎn)全程，過程追溯需要展示煙葉流通和農(nóng)殘來源，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，煙區(qū)規(guī)劃更需要科學(xué)安排各區(qū)域的煙地輪作和土地流轉(zhuǎn)……但是云南特殊的地理環(huán)境、煙葉自身輪作需求和較為粗放的生產(chǎn)方式長(zhǎng)久制約著煙地的精細(xì)管理，成為了行業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大“瓶頸”。

　　作為云南煙葉的主產(chǎn)區(qū)之一，紅河州長(zhǎng)期以來圍繞“煙地”這一課題開展了一系列探索破題工作，通過與中國(guó)科學(xué)院遙感與數(shù)字地球研究所的長(zhǎng)期合作，紅河州基于遙感和圖像識(shí)別技術(shù)摸清了自身整體宏觀在產(chǎn)煙區(qū)的“家底”，并以煙地這一“家底”為根基，圍繞生產(chǎn)過程動(dòng)態(tài)管理和惠農(nóng)便農(nóng)服務(wù)開展了一系列研究探索。2021年，紅河州將在多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)邁出關(guān)鍵性的一步：對(duì)全州在產(chǎn)和規(guī)劃煙區(qū)進(jìn)行一次整體精準(zhǔn)測(cè)繪，不僅要知道“有多少”，更要明確“在哪里”“誰(shuí)負(fù)責(zé)”乃至于“以前怎么樣”“現(xiàn)在怎么樣”“未來將怎樣”，從而更好地匯聚整合線上線下的資源服務(wù)，以網(wǎng)格化的模式推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和標(biāo)準(zhǔn)貫徹，有效服務(wù)于綠色生產(chǎn)、安全供給和質(zhì)量追溯，力求最終切實(shí)發(fā)揮宏觀科學(xué)生產(chǎn)決策指揮的效用。

　　站在新的起點(diǎn)，新藍(lán)圖已繪就，新目標(biāo)已明確，新路徑已規(guī)劃，新征程已開啟，新技術(shù)將通過煙草人的不懈努力，探索在新平臺(tái)上為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)翻開新的篇章……

　　謀長(zhǎng)遠(yuǎn)　奠行業(yè)之基

　　無(wú)論是提升移動(dòng)服務(wù)、開展專賣管理探索，還是鞏固煙區(qū)根基，都是各個(gè)州（市）基于自身實(shí)際開展的嘗試。如何將這些分散的嘗試統(tǒng)籌整合為合力，更好地保障系統(tǒng)安全、推動(dòng)資源共享、避免重復(fù)建設(shè)、打破信息煙囪壁壘，更高水平地推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，云南省煙草專賣局（公司）有著更高層次的統(tǒng)籌規(guī)劃：

　　——2020年，云南省煙草專賣局（公司）持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作，統(tǒng)籌建設(shè)了全省煙草商業(yè)數(shù)字證書頒發(fā)認(rèn)證中心。通過自身的數(shù)字證書頒發(fā)認(rèn)證中心為下屬23個(gè)單位、2萬(wàn)余名職工頒發(fā)了“數(shù)字身份證書”并向行業(yè)內(nèi)各信息系統(tǒng)開放使用，為全省煙草商業(yè)信息系統(tǒng)防止信息的假冒、竊取、盜用、篡改提供了統(tǒng)一的渠道和工具。截至目前，累計(jì)已有8個(gè)主要信息系統(tǒng)完成了標(biāo)準(zhǔn)安全套接字協(xié)議改造，為平臺(tái)上各位用戶的認(rèn)證和各類信息流的流轉(zhuǎn)提供了“安全信道”。

　　——2020年，云南省煙草專賣局（公司）穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源統(tǒng)籌管理工作，率先以省局（公司）機(jī)關(guān)為試點(diǎn)開展AD域管理改造，利用高效、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的技術(shù)手段提高了內(nèi)網(wǎng)管理控制和數(shù)據(jù)資源共享能力。在此基礎(chǔ)上，力求通過有計(jì)劃地推動(dòng)下屬單位外網(wǎng)接口歸并及IPV6推廣部署工作，逐步將全省煙草商業(yè)統(tǒng)一為一張網(wǎng)、一個(gè)域、一本賬和一盤棋，形成網(wǎng)絡(luò)部署、運(yùn)維、治理、監(jiān)管、審計(jì)的完整閉環(huán)和回路，最終將云南煙草商業(yè)打造為管理效能高、資源配置優(yōu)、防護(hù)能力強(qiáng)的行業(yè)“網(wǎng)絡(luò)高地”。

　　——2020年，云南省煙草專賣局（公司）整合紅河州、曲靖市、文山州、大理州等先行先試的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，自系統(tǒng)架構(gòu)入手，從項(xiàng)目管理發(fā)力，以信息數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，在省局（公司）層面統(tǒng)籌開展了煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化平臺(tái)的建設(shè)工作，根據(jù)實(shí)際管理需求將整體項(xiàng)目切分為計(jì)劃管理數(shù)字化、服務(wù)交互數(shù)字化、災(zāi)害保險(xiǎn)數(shù)字化等19個(gè)子項(xiàng)目，采用扁平管理、版本迭代、階段沖刺、持續(xù)集成的敏捷方法進(jìn)行軟件開發(fā)。作為領(lǐng)域驅(qū)動(dòng)理念的實(shí)踐，該項(xiàng)目在穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)也在為今后企業(yè)各類信息化項(xiàng)目建設(shè)管理探索新平臺(tái)、新思路、新模式……

　　“完善煙草專賣專營(yíng)體制，構(gòu)建適度競(jìng)爭(zhēng)新機(jī)制”，這既是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的戰(zhàn)略部署，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化行業(yè)改革的目標(biāo)和方向。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新時(shí)代賦予行業(yè)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新命題，云南煙草商業(yè)將始終堅(jiān)持飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)，用新理念謀劃工作，靠新思路解決問題，擁抱新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新作為、譜寫新篇章，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探索“云南線路”、提出“云南方案”、貢獻(xiàn)“云南智慧”。

　　（作者單位：云南省煙草專賣局（公司））