李揚(yáng)制圖

　　物流作為煙草行業(yè)的核心業(yè)務(wù)之一，是煙草經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的組成部分，也是推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。對(duì)物流工作而言，從業(yè)人員多、機(jī)械設(shè)備多、庫(kù)存卷煙價(jià)值高，安全生產(chǎn)始終是前提基礎(chǔ)，沒有安全有序的工作環(huán)境，其他工作就無從談起。特別是配送車輛每天在大街小巷間穿梭往返，面對(duì)各種復(fù)雜多樣的路況和惡劣多變的天氣，配送車輛交通安全始終是安全管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。筆者認(rèn)為，做好交通安全管理工作，就要立足物流配送工作的性質(zhì)特點(diǎn)，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，以安全理念宣貫、安全責(zé)任落實(shí)、隱患排查治理、應(yīng)急處置能力為著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，一以貫之抓落實(shí)、久久為功見成效，確保配送車輛交通安全萬無一失。

　　強(qiáng)化安全理念宣貫，讓安全發(fā)展理念深入人心。要建立安全教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持車輛交通安全“逢會(huì)必講”，反復(fù)對(duì)配送人員進(jìn)行安全警示教育，引導(dǎo)配送人員牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，充分認(rèn)清交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好交通安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感，始終保持安全生產(chǎn)的思想警覺和行動(dòng)自覺，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)方式，適時(shí)開展交通安全知識(shí)競(jìng)賽、交通安全體驗(yàn)式教學(xué)活動(dòng)，把枯燥的理論灌輸變成員工喜聞樂見的方式，讓員工在同場(chǎng)競(jìng)技中充實(shí)交通安全知識(shí)，提高交通安全防范意識(shí)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效性。要豐富教育培訓(xùn)載體，運(yùn)用生動(dòng)形象的真實(shí)案例，開展經(jīng)常性的交通安全警示教育，以案為鑒、以案釋法、以案明紀(jì)、以案促改，引導(dǎo)配送人員樹立正確的安全責(zé)任觀、價(jià)值觀。要深入開展交通安全文化活動(dòng)，注重文化引領(lǐng)，充分發(fā)揮安全文化的柔性管理作用，營(yíng)造“想安全、要安全、重安全”的文化氛圍。

　　強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建齊抓共管的責(zé)任體系。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，在明確配送人員崗位職責(zé)的同時(shí)，細(xì)化梳理其安全職責(zé)，制定配送人員安全責(zé)任清單，做到有崗必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)責(zé)、失責(zé)必問責(zé)。要細(xì)化形成安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行再精細(xì)，橫向到邊、縱向到底，對(duì)每一部配送車輛、每一個(gè)管理對(duì)象、每一片責(zé)任區(qū)域都要細(xì)化責(zé)任到人，做到無死角、全覆蓋，明確其責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格實(shí)名制目錄，逐級(jí)認(rèn)真履行交通安全主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任，全方位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立健全交通安全問責(zé)機(jī)制，對(duì)配送車輛安全運(yùn)行全過程實(shí)施安全責(zé)任追溯和精準(zhǔn)問責(zé)，讓“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”成為常態(tài)，嚴(yán)格進(jìn)行全鏈條、全環(huán)節(jié)查究追責(zé)，通過安全問責(zé)和責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)到位。

　　強(qiáng)化隱患排查治理，及時(shí)消除配送車輛安全隱患。要牢固樹立“管安全就是管風(fēng)險(xiǎn)”的理念，深層次認(rèn)識(shí)和把握交通安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)管控，準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、轉(zhuǎn)化、聯(lián)動(dòng)規(guī)律，健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控和消減機(jī)制，確保交通安全風(fēng)險(xiǎn)始終受控。要做實(shí)做細(xì)車輛每日安全“三檢”，通過建章立制、監(jiān)督考核，督促送貨駕駛員認(rèn)真執(zhí)行“出車前、行車中、收車后”的每日檢查制度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，第一時(shí)間維修消除，堅(jiān)決杜絕“病車上路”，始終保持配送車輛的良好技術(shù)狀況。要嚴(yán)格送貨駕駛員資格準(zhǔn)入和監(jiān)督考核，對(duì)駕齡、身體狀況、準(zhǔn)駕車型等嚴(yán)格把關(guān)審查，定期對(duì)送貨駕駛員安全行車狀況進(jìn)行考核評(píng)估，嚴(yán)把入口、暢通出口，形成能進(jìn)能出的良性循環(huán)機(jī)制。要完善配送車輛主動(dòng)預(yù)防技術(shù)保障措施，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，配足配齊車輛安全工具，安裝車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)，防范化解交通安全風(fēng)險(xiǎn)，提高車輛交通安全本質(zhì)化水平。要高度重視新能源汽車的安全管理，針對(duì)新能源汽車的性能構(gòu)造，以充電、電路安全為重點(diǎn)，精準(zhǔn)制定《新能源汽車安全檢查清單》，建立安全隱患整改臺(tái)賬，進(jìn)行“清單式”檢查、“臺(tái)賬式”整改，把車輛安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)，守好車輛交通安全最后防線。要完善配送車輛交通安全應(yīng)急預(yù)案體系，結(jié)合物流配送工作的性質(zhì)特點(diǎn)，制定配送車輛交通事故、盜搶事故、極端惡劣天氣行車應(yīng)急預(yù)案，做到應(yīng)急人員到位、職責(zé)分工到位、物資保障到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、應(yīng)急處置到位，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和適用性。要定期開展應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和演練方案，針對(duì)性開展配送車輛交通安全應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，形成長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)開展演練效果評(píng)估，跟進(jìn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)行修訂完善，不斷增強(qiáng)預(yù)案的充分性、合理性和有效性，確保險(xiǎn)情在第一時(shí)間有效快速響應(yīng)，最大限度避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要重點(diǎn)關(guān)注高溫、汛期、臺(tái)風(fēng)、雨雪、霧霾等惡劣天氣下的交通安全管理，密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，提前發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)采取防范措施，避免因自然災(zāi)害和惡劣天氣引發(fā)的交通安全事故。

　　（山東濰坊市局）