作為國民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政稅收的重要支撐，煙草行業(yè)內(nèi)部競爭的關(guān)鍵在“適度”二字——既要引入市場經(jīng)濟(jì)模式不斷優(yōu)化內(nèi)部資源配置和企業(yè)運(yùn)行效率，又要總攬全局，避免惡性競爭、不當(dāng)競爭、過度競爭帶來的成本風(fēng)險(xiǎn)，確保利稅平穩(wěn)有增。影響河南卷煙物流競爭力的主要矛盾是資源配置利用的不平衡和不充分，本文以引入適度競爭機(jī)制為切入點(diǎn)，探索物流網(wǎng)絡(luò)體系的持續(xù)優(yōu)化，為物流持續(xù)降本增效，提升競爭力找到可靠、可行、可持續(xù)發(fā)展之路。

　　黨的“十九大”把我國物流業(yè)發(fā)展提升至全新高度，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》中指出要“完善煙草專賣專營體制，構(gòu)建適度競爭新機(jī)制”。這一意見明確了煙草行業(yè)持續(xù)改革，構(gòu)建自身競爭力的工作任務(wù)。隨后，國家煙草專賣局出臺(tái)了《中共國家煙草專賣局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見的具體意見》，意見中提出調(diào)整煙草商業(yè)流通管理機(jī)制，促進(jìn)完善全國統(tǒng)一卷煙市場。物流作為煙草主業(yè)和核心業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)的重構(gòu)，競爭的引入，資源的整合已成為當(dāng)前工作的主要工作任務(wù)。此背景下，本文僅以河南煙草商業(yè)系統(tǒng)卷煙物流為例，探索思考如何在適度競爭模式下對(duì)全省現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化整合。

　　一、研究意義

　　1.　煙草行業(yè)適度競爭的基本內(nèi)涵

　　負(fù)責(zé)卷煙銷售區(qū)域市場的商業(yè)流通企業(yè)，所面對(duì)的是將品牌競爭的市場壓力進(jìn)行延伸　，通過區(qū)域間適度競爭體系的建設(shè)，以服務(wù)品牌的發(fā)展為目標(biāo)建立適度競爭的體系：

　　一是以適度競爭配置行業(yè)資源。適度競爭的市場機(jī)制促進(jìn)煙草行業(yè)資源的優(yōu)勝劣汰，同時(shí)以市場為導(dǎo)向?qū)?nèi)部資源不斷進(jìn)行優(yōu)化；二是以適度競爭均衡行業(yè)經(jīng)濟(jì)效率。煙草行業(yè)需要的是適度競爭的市場機(jī)制，而非過度競爭與充分競爭。過度的競爭將造成國家和地方財(cái)政收入減少。缺乏競爭也會(huì)造成活力缺乏，效率低下。只有適度競爭才能保持規(guī)模效率和競爭活力的同時(shí)均衡；三是適度競爭是特殊的有效競爭。煙草行業(yè)的適度競爭形成于國家的宏觀調(diào)控環(huán)境，它立足于專賣體制，離不開煙草行業(yè)宏觀層面的指導(dǎo)和規(guī)劃，是具有強(qiáng)烈規(guī)范性質(zhì)的有效競爭的一種。

　　在此可以引申為這樣一個(gè)結(jié)論，專賣體制下的我國煙草行業(yè)適度競爭兼顧規(guī)模經(jīng)濟(jì)和競爭活力，其實(shí)質(zhì)是在專賣體制之下追求持續(xù)較高經(jīng)濟(jì)效率的競爭狀態(tài)和方向。

　　2.　煙草物流資源整合的意義

　　目前，行業(yè)工商之間、“兩煙”之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間物流發(fā)展的不平衡性問題依然存在，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)仍然不夠完善，資源整合、共享、利用還不充分，行業(yè)集聚和配置物流資源形成規(guī)模效應(yīng)的作用沒有充分發(fā)揮，根據(jù)適度競爭模式的基本內(nèi)涵，煙草物流與社會(huì)物流企業(yè)相比，成本依然偏高，管理水平和運(yùn)行效率有待進(jìn)一步提升。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，使物流對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)保障更加精準(zhǔn)柔性、資源配置綜合運(yùn)用更加合理高效，才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)物流的高質(zhì)量發(fā)展。

　　“十三五”期間，河南煙草商業(yè)系統(tǒng)聚焦物流可控費(fèi)用（剔除人工和折舊后的物流費(fèi)用），嚴(yán)格把控設(shè)備更新、維修、燃油、能耗、包裝、耗材等費(fèi)用，但受物價(jià)上漲等多方面因素影響，全省物流可控費(fèi)用逐年小幅遞增，內(nèi)部挖潛壓縮的物流費(fèi)用跟不上物流成本上升，只有通過系統(tǒng)化、規(guī)?；嘏渲梦锪髻Y源，對(duì)卷煙物流配送體系進(jìn)行優(yōu)化，才能進(jìn)一步獲得降本動(dòng)力。經(jīng)物流費(fèi)用報(bào)表分析可知，全省物流以精細(xì)化管理帶動(dòng)費(fèi)用下降已遇瓶頸，費(fèi)用管理手段無法有效對(duì)沖成本壓力。具體原因有以下幾個(gè)方面：一是物流節(jié)點(diǎn)數(shù)量眾多、布局分散，管理成本居高不下；二是缺少有效的市場議價(jià)手段，物流費(fèi)用對(duì)運(yùn)輸、包裝相關(guān)原料市場價(jià)格比較敏感；三是物流資源分散，調(diào)度手段有限，不能在道路環(huán)保政策收緊的情況下合理調(diào)配全省物流運(yùn)輸資源；四是物流技術(shù)應(yīng)用力度和流動(dòng)性不強(qiáng)，削弱設(shè)備產(chǎn)能，造成費(fèi)用承壓；五是部分物流配送中心存在銷量任務(wù)與產(chǎn)能不相匹配，放大管理成本；六是人員、設(shè)備等客觀條件不一致，造成物流先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和管理模式推廣難度較大。諸如上述問題，都源于物流資源配置利用不平衡、不充分的矛盾，而破解這個(gè)矛盾的關(guān)鍵則是要實(shí)現(xiàn)對(duì)全省物流配送網(wǎng)絡(luò)的全面優(yōu)化，這將是我們解決河南煙草商業(yè)物流費(fèi)用難題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的可靠、可行之路。

　　目前來說，行業(yè)各商業(yè)企業(yè)卷煙物流配送網(wǎng)絡(luò)基本上是基于現(xiàn)有行政區(qū)劃的物流站點(diǎn)布局和服務(wù)區(qū)域指派。河南煙草物流配送網(wǎng)絡(luò)就在現(xiàn)有行政區(qū)劃的框架下，設(shè)置了18個(gè)配送中心、29個(gè)中轉(zhuǎn)站（對(duì)接點(diǎn)），8家市公司采用“一級(jí)直送”的送貨模式，由配送中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)全地區(qū)送貨業(yè)務(wù)，10家市公司采用的是“一級(jí)直送+二級(jí)中轉(zhuǎn)”送貨模式，即配送中心僅負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域（個(gè)別單位包含少部分臨近區(qū)縣）零售戶的直送工作，其余地區(qū)零售卷煙由配送中心統(tǒng)一分揀包裝后，先通過大貨車運(yùn)送至各縣級(jí)分公司所在行政轄區(qū)內(nèi)的中轉(zhuǎn)站/對(duì)接點(diǎn)，再由二級(jí)站點(diǎn)配送至其行政區(qū)域內(nèi)零售戶。這種以行政區(qū)域進(jìn)行劃分的“條塊化”、“屬地化”管理模式不能充分發(fā)揮物流聚集規(guī)模效應(yīng)，一定會(huì)造成單位成本高、運(yùn)行效率低的結(jié)果。尤其是省內(nèi)物流量最小的兩家市公司年分揀量分別為2.2萬箱和4.77萬箱，單箱物流成本高位運(yùn)行，單車配送效率遠(yuǎn)低于全省平均水平。

　　二、適度競爭導(dǎo)向下不同的物流業(yè)務(wù)模式

　　1.　資源整合模式

　　在現(xiàn)有的物流配送中心的軟硬件基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)物流核心競爭力，可將作業(yè)量較小，服務(wù)能力較弱的卷煙物流配送中心的倉儲(chǔ)分揀業(yè)務(wù)優(yōu)先整合至地理位置更優(yōu)，作業(yè)能力更強(qiáng)的卷煙物流配送中心，由整合后的區(qū)域物流配送中心代其完成工業(yè)到貨入庫、商品在庫保管、出庫打碼包裝和一級(jí)配送或二級(jí)中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。

　　2.　信息融合模式

　　積極借鑒社會(huì)物流企業(yè)的物流信息系統(tǒng)，是打造一個(gè)基于全物流業(yè)務(wù)流程和海量數(shù)據(jù)雙驅(qū)動(dòng)的河南煙草物流供應(yīng)鏈運(yùn)營平臺(tái)。覆蓋我省物流各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的決策、管理、作業(yè)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)B2B、B2P等多渠道訂單的處理，包括卷煙物流、煙葉物流、非煙物流、逆向物流等業(yè)務(wù)。在卷煙物流的作業(yè)流程方面，各市公司卷煙實(shí)物混合存儲(chǔ)、碼段公用、物權(quán)獨(dú)立，卷煙物流配送中心僅通過信息系統(tǒng)的融合銜接來完成零售商戶訂單的處理。

　　3.　集約作業(yè)模式

　　可采用卷煙商品“全省一庫制”，由省公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)卷煙的購進(jìn)，在零售商戶訂貨結(jié)算之前，卷煙物權(quán)歸省公司所有。各區(qū)域物流配送中心直接接受省公司管理，其倉庫為省公司在庫卷煙的存儲(chǔ)地。市公司仍為卷煙銷售主體，在采集訂單和在線結(jié)算完成后，再由市公司向省公司購進(jìn)當(dāng)日銷售的卷煙。物流配送中心在接到各地市公司的訂單后，根據(jù)送貨時(shí)間安排，再集中組織出庫、分揀、配送等業(yè)務(wù)。

　　三、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的基本模型及初步方案

　　1.　網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的基本模型

　　首先是物流站點(diǎn)選址標(biāo)準(zhǔn)模型。在現(xiàn)有全省物流服務(wù)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以物流運(yùn)行成本最優(yōu)作為站點(diǎn)選址規(guī)劃的主要標(biāo)準(zhǔn)，研究建立物流運(yùn)行成本與站點(diǎn)分布、站點(diǎn)數(shù)量、送貨線路數(shù)量、送貨里程等相關(guān)因素之間的關(guān)系模型。物流配送總成本由管理成本和送貨成本組成。理論上，送貨服務(wù)站點(diǎn)數(shù)量越多，送貨成本降低，但站點(diǎn)的管理成本會(huì)不斷增加，總成本隨之增加。反之，如果送貨服務(wù)站點(diǎn)數(shù)量越少，站點(diǎn)管理成本降低，但送貨成本會(huì)不斷增加，總成本隨之增加。因此，站點(diǎn)和站點(diǎn)服務(wù)區(qū)劃的科學(xué)合理設(shè)置，需要以總成本最低為原則，尋求送貨成本和管理成本的“平衡點(diǎn)”。

　　其次是送貨線路設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)模型。在對(duì)送貨作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分的基礎(chǔ)上，分析研究送貨多維數(shù)據(jù)指標(biāo)，以物流送貨綜合作業(yè)時(shí)間作為單維指標(biāo)，研究建立送貨綜合作業(yè)時(shí)間與送貨量、送貨戶數(shù)、行駛里程等相關(guān)因素之間的關(guān)系模型。綜合作業(yè)時(shí)間=裝車準(zhǔn)備時(shí)間+裝車時(shí)間+車輛行駛時(shí)間（按照優(yōu)化線路每段的不同行駛速度下限統(tǒng)計(jì)匯總）+交接時(shí)間+收款結(jié)算時(shí)間+簽收時(shí)間。按照綜合作業(yè)時(shí)間均衡的原則，通過算法模型，計(jì)算、劃分送貨線日送貨作業(yè)線路；按照區(qū)域日送貨量均衡的原則，確定日送貨線路單元送貨日；按照送貨組作業(yè)量均衡的原則，組合配送組送貨線路。

　　2.　網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化后的初步方案

　　在構(gòu)建適度競爭新機(jī)制下，首先仍要保證商業(yè)企業(yè)作為卷煙商零的唯一渠道供應(yīng)商，然后根據(jù)未來適度競爭新機(jī)制的深入，嘗試探索打破以地市級(jí)經(jīng)營主體不變的格局，重新規(guī)劃全省系統(tǒng)地市級(jí)卷煙物流業(yè)務(wù)和零售商戶配送服務(wù)，選取能夠充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢和交通樞紐優(yōu)勢，具有建設(shè)工商物流一體化和兩煙物流一體化條件的節(jié)點(diǎn)作為區(qū)域物流中心，根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)行需要拆分地市卷煙物流業(yè)務(wù)和零售商戶，通過上述兩個(gè)模型進(jìn)行數(shù)據(jù)仿真，全面考慮全省系統(tǒng)已建成投產(chǎn)的現(xiàn)有卷煙物流配送中心的倉儲(chǔ)、分揀和配送等各環(huán)節(jié)的綜合作業(yè)能力，可大致得到物流網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化的初步方案。

　　四、對(duì)策措施的初步思考

　　1.　發(fā)揮鄭州中心城市優(yōu)勢，突出工商物流樞紐作用

　　鄭州市作為國家物流發(fā)展規(guī)劃21個(gè)一級(jí)樞紐性節(jié)點(diǎn)，對(duì)華北、華東、西北、華南等地區(qū)物流配送輻射極廣，目前在建的鄭州煙草工商一體化區(qū)域物流中心基本功能豐富，是工商共庫的倉儲(chǔ)中心、商業(yè)企業(yè)的的區(qū)域物流中心、工業(yè)企業(yè)的省內(nèi)集散中心。為增強(qiáng)適應(yīng)未來適度競爭機(jī)制下的物流服務(wù)能力和核心競爭力，可在此基礎(chǔ)上將其打造為行業(yè)級(jí)的工商企業(yè)成品卷煙集散中心。從功能上來看：一是服務(wù)于行業(yè)工商企業(yè)的倉儲(chǔ)中心。這是該項(xiàng)目的基礎(chǔ)功能。它既是工業(yè)企業(yè)在銷區(qū)的“前哨倉庫”，儲(chǔ)存、管理著多家工業(yè)企業(yè)調(diào)配來的產(chǎn)品，也是商業(yè)企業(yè)的“后備倉庫”，是華北、華中、華東、華南眾多商業(yè)企業(yè)穩(wěn)定可靠的“貨源基地”。二是服務(wù)工商企業(yè)的行業(yè)級(jí)、區(qū)域性、綜合型的物流配送中心?？砂凑展ど唐髽I(yè)間的購銷合同和相關(guān)指令，針對(duì)各家商業(yè)企業(yè)，統(tǒng)籌多家工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行配貨，并快速完成對(duì)商業(yè)企業(yè)的配送。始終保持對(duì)市場的快速反應(yīng)和保證市場銷售的均衡。三是可將其作為行業(yè)物流總調(diào)控與管理中心?？梢詫?shí)現(xiàn)與全國主要工商企業(yè)的倉庫、配送中心緊密相連，進(jìn)而形成全行業(yè)的倉儲(chǔ)管理、監(jiān)控中心。可以實(shí)時(shí)了解、掌控工商企業(yè)倉儲(chǔ)運(yùn)行的實(shí)際，既可以據(jù)此適時(shí)調(diào)配物流運(yùn)輸，也可以為全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控提供可靠的信息支持。

　　2.　加強(qiáng)物流資源整合，優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)布局

　　結(jié)合河南省域經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃，在充分考慮全省系統(tǒng)原有物流中心建設(shè)情況、物流設(shè)施設(shè)備投入情況及未來發(fā)展規(guī)劃的前提下，充分整合利用物流資源，結(jié)合工商物流一體化和兩煙物流一體化建設(shè)條件，逐步形成具有鮮明河南煙草特色的區(qū)域物流建設(shè)新模式，即六大特色區(qū)域物流中心“132”即河南煙草商業(yè)系統(tǒng)要在十四五期間建成“1大、3中、2小”6個(gè)具有河南煙草特色的區(qū)域物流配送中心。它們分別是1大：“豫中—鄭州”工商一體化區(qū)域物流中心，物流服務(wù)能力100萬箱左右；3中：“豫西—洛陽”、“豫北—湯陰”、“豫南—駐馬店”區(qū)域物流中心，物流服務(wù)能力在50-60萬箱；2小：“豫西南—南陽”、“豫東—睢縣”區(qū)域物流中心，物流服務(wù)能力在40萬箱左右。合理配置區(qū)域物流網(wǎng)點(diǎn)布局，優(yōu)化資源控制，打造規(guī)模化、集約化、經(jīng)濟(jì)化的現(xiàn)代物流新模式。

　　3.　深化工商物流一體，提升工商協(xié)同水平

　　發(fā)揮煙草供應(yīng)鏈整體優(yōu)勢，通過工業(yè)企業(yè)前置倉、智慧云倉、同城共庫、工商網(wǎng)配等措施，加大工商物流全供應(yīng)鏈的共享力度，深化工商、工工企業(yè)間的倉儲(chǔ)設(shè)施共享和運(yùn)輸領(lǐng)域合作，進(jìn)一步拓展工商物流一體化工作的廣度和深度。工商精準(zhǔn)對(duì)接，以工商網(wǎng)配、精準(zhǔn)到貨為重點(diǎn)，優(yōu)化整合工商協(xié)同、營銷物流協(xié)同業(yè)務(wù)流程，在精準(zhǔn)營銷的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)到貨、精準(zhǔn)配送。比如在我省探索開展“智慧云倉”建設(shè)，將商業(yè)企業(yè)卷煙物流配送中心的倉儲(chǔ)能力數(shù)據(jù)化、信息化、共享化，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，計(jì)算各工商企業(yè)間的卷煙歷史訂單和商業(yè)倉庫空置庫存，利用商業(yè)庫存余量，實(shí)時(shí)向工業(yè)企業(yè)提供倉儲(chǔ)空間，工業(yè)企業(yè)可以提前調(diào)撥、集中存放。為工業(yè)企業(yè)降低運(yùn)輸成本、提升市場響應(yīng)能力提供支撐，為區(qū)域物流中心倉儲(chǔ)能力偏緊、庫存偏高等難題提供解決方案，提高工商物流整體供應(yīng)鏈的倉儲(chǔ)運(yùn)輸組織效率效益。調(diào)劑使用省內(nèi)、省際間工商閑置物流資源，盤活工商企業(yè)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備資產(chǎn)，推進(jìn)行業(yè)物流設(shè)施設(shè)備在工商、工工、商商企業(yè)間的共享共用。

　　4.　增強(qiáng)物流設(shè)備自動(dòng)化，提升綜合服務(wù)水平

　　實(shí)施原址技改，堅(jiān)持自主化、一體化、標(biāo)準(zhǔn)化理念，充分考慮前瞻性、可擴(kuò)展性及服務(wù)柔性，優(yōu)先采用原址技改的模式，在不擴(kuò)展現(xiàn)有建筑設(shè)施的前提下，充分利用現(xiàn)有物流設(shè)施設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有物流系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行全面改造，有效滿足物流業(yè)務(wù)需求，提升物流裝備自動(dòng)化水平。針對(duì)異型煙品規(guī)的快速增長和市場需求波動(dòng)帶來的物流分揀難題，探索研發(fā)新型標(biāo)異合一的智能柔性化分揀線，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)煙與異型煙智能化混合分揀，能夠高效識(shí)別、快速堆疊、混合包裝和智能碼垛，實(shí)現(xiàn)異型煙分揀包裝效率的大幅提升，以適應(yīng)日益?zhèn)€性化、多樣化的卷煙市場需求趨勢，進(jìn)一步縮短分揀作業(yè)時(shí)間，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高分揀效率。

　　5.　打造兩煙物流一體化，提升資源集約效益

　　按照“體系化、規(guī)模化、集約化、共享化”建設(shè)要求，打破區(qū)域壁壘，以省級(jí)物流公司為經(jīng)營主體，合理調(diào)整省內(nèi)農(nóng)、工、商物流網(wǎng)絡(luò)資源布局，通過優(yōu)先整合存量，促進(jìn)資源聚集，補(bǔ)齊關(guān)鍵短板，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)通暢銜接，形成功能完善、上下貫通、左右連通的行業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)資源布局，實(shí)現(xiàn)兩煙物流同一主體管理。統(tǒng)籌兩煙布局，在考慮煙草農(nóng)、工、商各方建設(shè)需求和各類物流設(shè)施的有效銜接的基礎(chǔ)上，結(jié)合全省物流體系和網(wǎng)絡(luò)資源布局開展省內(nèi)跨區(qū)域、規(guī)模化資源整合和升級(jí)改造，打造煙草全產(chǎn)業(yè)鏈的卷煙和煙葉物流一體化中心。

　　6.　推進(jìn)物流作業(yè)柔性化，提升資源整合水平

　　一是實(shí)現(xiàn)庫存共享。以省級(jí)物流公司為經(jīng)營主體，全省物流庫存一盤棋，優(yōu)化營銷物流協(xié)同運(yùn)作流程，統(tǒng)一區(qū)域物流中心貨源計(jì)劃、貨源分配職能，所轄區(qū)域內(nèi)庫存共享，實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流中心覆蓋范圍內(nèi)各地市公司間庫存共享和低庫存運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全省一庫制管理，實(shí)現(xiàn)全省工商倉儲(chǔ)資源的共享與管理，促進(jìn)卷煙庫存按市場區(qū)域合理布局。

　　二是實(shí)施跨區(qū)域配送。將區(qū)域物流中心、中轉(zhuǎn)站、對(duì)接點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行梳理，整合全省物流配送資源，優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)、智慧配送的整體配送網(wǎng)絡(luò)格局。整合區(qū)域物流中心范圍內(nèi)的中轉(zhuǎn)站資源，持續(xù)優(yōu)化配送線路，搭建高效靈活的智能配送模型，實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流中心覆蓋范圍內(nèi)的跨地市區(qū)域配送。柔性拓展，在全省系統(tǒng)區(qū)域物流穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)上，提升各區(qū)域物流中心間的協(xié)同響應(yīng)能力，支持同一零售商戶在不同時(shí)期或不同業(yè)務(wù)模式下由不同的物流配送中心或中轉(zhuǎn)站提高終端配送服務(wù)，靈活切換，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)或緊急狀態(tài)下的應(yīng)變能力。

　　三是實(shí)現(xiàn)作業(yè)柔性。以我省目前在研的“無感簽收”和“綠色包裝”兩個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目為例，探索通過人臉識(shí)別、二維碼技術(shù)、語音識(shí)別等技術(shù)進(jìn)行快速簽收，運(yùn)用掃碼、自動(dòng)拍攝、錄音等方式自動(dòng)記錄，有效加強(qiáng)作業(yè)監(jiān)管。探索應(yīng)用無紡布等技術(shù)，將其作為主要包裝材料在卷煙分揀包裝環(huán)節(jié)的大規(guī)模使用，可實(shí)現(xiàn)包裝材料消耗比塑膜包裝成本降低40%以上，還將避免PE熱塑膜高溫加熱變形產(chǎn)生的芳香烴類有害氣體對(duì)人體的傷害，更能體現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的物流未來發(fā)展要求。

　　7.　聚焦內(nèi)部一體化，實(shí)現(xiàn)垂直一體管控

　　以整合優(yōu)化全省系統(tǒng)物流資源（網(wǎng)絡(luò)、節(jié)點(diǎn)、線路、車輛等）為契機(jī)，探索區(qū)域物流法人實(shí)體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)全省物流系統(tǒng)垂直一體管控的新格局，精細(xì)管控物流成本費(fèi)用，統(tǒng)籌管理物流人事績效，全面強(qiáng)化物流業(yè)務(wù)管理。通過全面梳理煙草物流網(wǎng)絡(luò)資源布局現(xiàn)狀，徹底打破地市級(jí)公司行政區(qū)劃，合理調(diào)整省內(nèi)農(nóng)、工、商物流網(wǎng)絡(luò)資源布局，統(tǒng)籌建設(shè)“工商物流一體化”和“兩煙物流一體化”的省級(jí)物流公司，實(shí)行法人公司制管理、市場化運(yùn)作，并代表省局（公司）履行全省系統(tǒng)物流管理職責(zé)。支撐從企業(yè)物流向物流企業(yè)的管理機(jī)制轉(zhuǎn)換，全面支持財(cái)務(wù)管理、人事管理、業(yè)務(wù)管理等的獨(dú)立法人運(yùn)作機(jī)制，探索實(shí)現(xiàn)物流上下游供應(yīng)鏈向非煙商品、物流服務(wù)等外部業(yè)務(wù)拓展的信息化支撐。

　　五、小結(jié)

　　無論社會(huì)物流的發(fā)展趨勢還是行業(yè)物流的前沿探索，“集約、經(jīng)濟(jì)、高效”已經(jīng)成為物流建設(shè)的核心詞匯。事實(shí)證明，以地市級(jí)行政區(qū)劃為單位構(gòu)建完整的、獨(dú)立運(yùn)行的物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)模式因人口、城市、交通、技術(shù)等外部條件的巨大變化被逐步淘汰，必須建立適應(yīng)市場規(guī)律，對(duì)接服務(wù)需求的規(guī)模化、專業(yè)化物流運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，這被視為開展卷煙區(qū)域物流建設(shè)的前提。開展區(qū)域物流資源整合的過程，既是物流落后產(chǎn)能的淘汰和新產(chǎn)能的形成的過程，也是物流由分散化“單打獨(dú)斗”走向規(guī)?；凹羞\(yùn)行”的過程，反映的就是政策指導(dǎo)下，物流企業(yè)進(jìn)退的合理、適度、有序競爭，物流作為煙草行業(yè)對(duì)外服務(wù)的重要窗口，煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最為活躍的部門之一，有理由在本輪改革中勇立潮頭，通過資源整合優(yōu)化，不斷挖掘高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，為行業(yè)“適度競爭”提供改革經(jīng)驗(yàn)。