一直以來，吸煙引發(fā)的疾病以及帶來的經(jīng)濟負擔(dān)，都是社會關(guān)注的焦點問題。尤其是對于像英國這樣實行全民免費醫(yī)療的國家，因吸煙引發(fā)疾病導(dǎo)致的醫(yī)療負擔(dān)成為其公共支出的重要部分，這也是為何英國對于電子煙較美國更持積極態(tài)度的原因。

　　煙草相關(guān)疾病消耗英國大量醫(yī)療資源

　　根據(jù)英國吸煙與健康行動組織2018年報告，每年因吸煙導(dǎo)致的支出達到126億英鎊，其中包括英國國家醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）為此支付的醫(yī)療健康費用約25億英鎊；對因吸煙導(dǎo)致的生產(chǎn)力損失為84億英鎊；因吸煙導(dǎo)致在生活中需要額外的社會關(guān)懷費用為14億英鎊；因吸煙導(dǎo)致的房屋火災(zāi)損失3.297億英鎊。

　　與此類似，美國在此方面的支出也并不少。根據(jù)《美國預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志》2014年發(fā)布的《Annual Healthcare Spending Attributable to Cigarette Smoking: An Update》文章顯示，通過對2006年-2010年的醫(yī)療支出分析發(fā)現(xiàn)，美國年度醫(yī)療支出的8.7%可歸因于吸煙，每年高達1700億美元；其中超過60%的可歸屬支出是由公共項目支付。

　　英國認為電子煙有效降低健康風(fēng)險，可為醫(yī)療支出成本減負

　　可見，吸煙引發(fā)的疾病對社會造成的經(jīng)濟負擔(dān)有多么沉重。目前全球有十幾億的傳統(tǒng)卷煙消費者。如果這些消費者能實現(xiàn)戒煙或以其他方式替代，有效降低傳統(tǒng)卷煙引發(fā)的疾病，那么可以降低非常多的醫(yī)療支出成本，和由此導(dǎo)致的煙民死亡、傷殘等社會生產(chǎn)力損失等問題。

　　因此，電子煙成為英國政府積極支持戒煙或降低傳統(tǒng)卷煙危害的產(chǎn)品。這與美國FDA的態(tài)度明顯不同。雖然英美兩國均出臺相應(yīng)的電子煙監(jiān)管政策，但兩者重心不同。美國的監(jiān)管政策重點關(guān)注青少年吸煙人群增多問題，而英國則注重其減害效用，因此，重點在于如何規(guī)范其發(fā)展。

　　英國甚至在2018年開始允許在醫(yī)院出售電子煙，并為患者提供電子煙休息室，以鼓勵煙癮患者從傳統(tǒng)卷煙向電子煙轉(zhuǎn)換，最終戒斷吸煙。

　　英國的態(tài)度主要源于英國衛(wèi)生部下屬執(zhí)行機構(gòu)英格蘭公共衛(wèi)生局（PHE）的一份獨立審查報告。該報告認為，對于使用者身體健康而言，電子煙的安全性比普通煙草高95%。

　　同時，根據(jù)英國健康組織統(tǒng)計，電子煙可以提高大約50%的戒煙成功率。而根據(jù)英國倫敦大學(xué)學(xué)院（University College London）的研究則顯示，電子煙在2017年幫助至少5萬英國煙民成功戒煙。

　　電子煙如果其能吸引傳統(tǒng)煙民轉(zhuǎn)化為電子煙消費者，并由此降低健康風(fēng)險，甚至實現(xiàn)戒煙，那么電子煙將能直接降低社會的經(jīng)濟負擔(dān)，為更多的人帶來健康生活。而這恐怕會是電子煙對社會的最大價值。