特朗普卸任前于美國時間2020年12月21日通過的2021年綜合支出法案，除了令人鼓舞的新冠病毒下經(jīng)濟救濟外，還包含了一份不受Vapers歡迎的節(jié)日禮物：對電子煙產(chǎn)品運輸嚴格限制，將使電子煙零售市場更糟。

該法案要求美國UPS在120天內(nèi)制定自己的規(guī)定，禁止美國郵件運送電子煙產(chǎn)品——無論這些產(chǎn)品是否含有尼古丁。新法律將迫使尼古丁和大麻電子煙產(chǎn)品的發(fā)貨人遵守《防止所有香煙販運法案》（PACT），該法案對網(wǎng)上銷售者實施了嚴格的規(guī)定。未注冊或不遵守《 PACT法案》將受到嚴厲的處罰，包括最高三年的監(jiān)禁。

與此同時，FedEx也宣布，從2021年3月1日起，將開始在其全球渠道中禁止郵寄電子煙、煙油和其它類型的所有電子煙產(chǎn)品?！??

最新的聯(lián)邦，州和地方法規(guī)以及FDA法規(guī)對電子煙產(chǎn)品的銷售都設(shè)置了實質(zhì)性限制，并且預計很快會有更大的限制。由于與電子煙產(chǎn)品的運輸相關(guān)的風險，UPS將從2021年4月5日起禁止在美國所有渠道（包括進出口）中運輸所有形式的電子煙產(chǎn)品。中轉(zhuǎn)貨物（例如經(jīng)過路易斯維爾的中國至加拿大包裹）不會受到影響。

UPS對運送煙草、電子煙如何規(guī)定

運送煙草

包含煙草制品的貨物（“煙草制品貨物”）僅接受根據(jù)適用法律獲得許可并授權(quán)運輸煙草制品的托運人的運輸。

要運送煙草制品，托運人必須簽署、同意并遵守批準的UPS協(xié)定中關(guān)于煙草制品運輸?shù)囊?guī)定。發(fā)貨人和收貨人必須遵守所有適用的聯(lián)邦、州、省或地方法律或法規(guī)，并且所有煙草制品發(fā)貨必須符合發(fā)貨時本頁上規(guī)定的條款、條件、限制和禁止。托運人有責任確保向UPS提交的貨物，包括煙草制品貨物，不違反任何適用于該貨物的聯(lián)邦、州、省或地方法律或法規(guī)。

UPS的煙草制品運輸協(xié)議包含附錄A，其中包含附加條款，并要求托運人對UPS進行年度合格認證。附錄A可能會不時修改。當前版本發(fā)布在下面。裝運時有效的附錄A版本將適用于裝運。

UPS

·UPS不向《酒精，煙草，槍支和炸藥局PACT法案–不合規(guī)清單》中列出的任何個人或?qū)嶓w提供服務(wù)。

·UPS禁止將香煙或小雪茄（定義如下）運送給消費者，無論目的地是哪個州。

·所有煙草制品的裝運都必須使用UPS交付確認書《成人簽名要求的服務(wù)》進行，該服務(wù)要求交付時年齡在21歲以上的成年人簽名。

·?聯(lián)邦法律規(guī)定與允許的煙草運輸有關(guān)的標簽和包裝，記錄保存和稅收義務(wù)。

參見18USC§376a。

·聯(lián)邦法律限制了可允許運輸?shù)臒煵輸?shù)量。

參見18 USC§376a。

·?大多數(shù)州都要求部分或全部煙草制品貼上稅票。托運人有責任審查有關(guān)其投標給UPS運送的任何煙草制品所需的稅票的州或地方法律， 以確保UPS不攜帶任何未貼有必需稅票的煙草制品。

運送霧化產(chǎn)品

電子煙和其他Vaping產(chǎn)品在本政策中被視為煙草產(chǎn)品，因此，只有經(jīng)批準并已簽署UPS產(chǎn)品運輸協(xié)議的托運人才能運輸。托運人有責任遵守所有限制或禁止運輸Vaping產(chǎn)品的法律，即使這些法律受到法律質(zhì)疑或在裝運時已被禁止執(zhí)行。托運人還負責監(jiān)督有關(guān)Vaping產(chǎn)品的法律法規(guī)，并自法律生效之日起立即遵守這些法律。最近立法機關(guān)制定的一個例子是紐約的修訂公共衛(wèi)生法§1399-?//條，禁止將Vaping產(chǎn)品運送到紐約的未經(jīng)授權(quán)的收件人。

為確保遵守紐約州法律，即使已根據(jù)紐約州法律允許托運人或收貨人運送和接收Vaping產(chǎn)品，UPS也不接受將任何?Vaping產(chǎn)品或附件（包括設(shè)備）運往紐約州或從紐約州運出。出于紐約禁令的目的，Vaping產(chǎn)品包括任何和所有不燃液體或凝膠，無論是否含有尼古丁，都可以與尼古丁及相關(guān)附件配合使用或用于其消費。要將經(jīng)美國食品藥品監(jiān)督管理局批準的Vaping產(chǎn)品運送到紐約的收貨人，批準的Vaping產(chǎn)品托運人必須事先獲得UPS的書面許可。

對于任何批準的Vaping產(chǎn)品運輸，托運人必須獲得并使用經(jīng)批準可專門運輸任何Vaping產(chǎn)品的UPS帳號。Vaping產(chǎn)品帳戶只能用于運輸Vaping產(chǎn)品或相關(guān)配件。

定義

就UPS的煙草制品運輸政策而言，以下定義適用：

“香煙”是指（a）用紙包裹的任何煙草卷或任何不含煙草的物質(zhì)，或（b）用任何含有煙草的物質(zhì)包裹的任何煙草卷，由于其外觀，其填充物中使用的煙草類型或以其（a）中所述的香煙形式提供給消費者或由消費者購買。

“小雪茄”是指用紙或任何形式的煙草（包括均質(zhì)煙草或天然煙葉煙草）包裝的任何煙草制成的吸煙卷，其（a）每1,000卷重4磅或以下，或（b）由醋酸纖維素制成的過濾器或任何其他集成式過濾器。

“煙草制品”是指煙草或煙草制品，這些術(shù)語在食品和藥物管理局的《決定煙草制品受食品，藥品和化妝品法》的最終規(guī)則中有不同定義，該最終規(guī)則已由《家庭吸煙預防和煙草控制法》修訂日期為2016年8月8日的法案（“ FDA的認定規(guī)則”，? ? ? ? https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2016-05-10/pdf/2016-10685.pdf）。

在不限制FDA的“推定規(guī)則”中找到完整定義的情況下，術(shù)語“煙草制品”包括旨在供人類食用的，由煙草制成或衍生自煙草的任何產(chǎn)品，包括煙草制品的任何成分、部分或附件；該術(shù)語包括但不限于電子煙，水煙，vape筆，高級可再裝個人蒸發(fā)器和電子管。

“蒸汽產(chǎn)品”是指任何依靠蒸發(fā)或霧化供人類吸入使用的煙草產(chǎn)品，包括但不限于電子煙油，電子煙，電子雪茄，電子小雪茄，電子煙斗，電子霧化產(chǎn)品傳送筆，水煙筆以及任何其他依賴汽化或霧化的類似設(shè)備。

運送到UPS接收點位置

對于希望從UPS Access Point地點取貨的消費者，經(jīng)批準的煙草托運人可以將Ship to UPS Access Point?位置服務(wù)與需要的成人簽名（ASR）結(jié)合使用。

要將煙草運送到UPS接收點位置：

·?托運人必須使用UPS定位器工具和“接受限制的物品”?過濾器來選擇一個經(jīng)批準的目的地UPS接收點位置。

·?可以將煙草貨物重定向到UPS接收點位置，從而可以接受受限商品

電子煙之所以能夠發(fā)展壯大，一個最大的前提就是人們認為其對健康的損害更小，但對此說法不一，是否有害，需要一個漫長的周期去驗證。美國為了預防兒童和青少年使用電子煙，實施的郵寄禁令，對電子煙用戶、經(jīng)銷商和電子煙出口企業(yè)都構(gòu)成了重大的影響。