美國郵政服務(wù)局（USPS）已在聯(lián)邦公報上發(fā)布了有關(guān)郵寄電子煙產(chǎn)品的指南。該通知對USPS政策提供了一些明確說明，并概述了可能的例外情況，其中可能包括合法的大麻及其衍生品。在最終規(guī)則發(fā)布之前，電子尼古丁傳送系統(tǒng)（ENDS）不受《防止所有香煙販運法案》(PACT)的約束。美國郵政局還表示，在規(guī)則最終確定之前，它不會審查任何豁免申請。但是，該機構(gòu)確實表示，它已試圖簡化申請程序。

USPS提到可能豁免大麻產(chǎn)品。在為可能獲得豁免的情況(如合法大麻和CBD產(chǎn)品、企業(yè)對企業(yè)和研究)的郵件申請豁免狀態(tài)時，USPS指南建議申請人創(chuàng)建一個電子表格，其中包含關(guān)于他們打算在其例外申請中識別的每個發(fā)件人和收件人地址的以下數(shù)據(jù)元素:

· 企業(yè)或政府實體名稱。

·?地址。

·?郵政服務(wù)零售或商業(yè)郵件收寄處，每一個意向寄件人在該處投標貨物。

·?每個預期收件人取回貨物的郵局。

·?企業(yè)或政府實體的描述（例如，電池制造商，零售店，批發(fā)分銷商，測試實驗室）。

·?對于每個許可證或執(zhí)照，由簽發(fā)地管轄；許可證或執(zhí)照號碼；到期日期（如果有）；以及每個當前許可證或許可所涵蓋的活動（例如，一般業(yè)務(wù)運營；煙草制品或電子煙的銷售或制造）。

·?對于從事測試，調(diào)查或研究的每個寄件人或收件人，授權(quán)進行此類活動的實體；此類授權(quán)的到期日期（如果有）；以及每個授權(quán)主題的簡短說明（例如，風味物質(zhì)的健康影響，大麻二酚（“ CBD”）的醫(yī)療作用，電池安全性測試）。

·?打算由每個發(fā)件人或收件人發(fā)送的每個產(chǎn)品的品牌名稱和說明。

·?從每個發(fā)件人或到達每個收件人的任何識別出的產(chǎn)品或其他預期裝運的貨物，是否都包含鋰電池，尼古丁，CBD或四氫大麻酚（“ THC”）。

·?對于包含尼古丁或四氫大麻酚的產(chǎn)品，每批產(chǎn)品的預期數(shù)量和尼古丁或四氫大麻酚的濃度。

·?對于THC濃度不超過0.3％的含有CBD的產(chǎn)品，CBD是否源自大麻。

“如果最終有任何相關(guān)例外可用于[電子尼古丁傳送系統(tǒng)（ENDS）]，則鑒于ENDS行業(yè)相對于《 PACT法案》歷來所涵蓋的行業(yè)而言高度分散的性質(zhì)，郵政署預計會收到ENDS與指南相關(guān)的例外應(yīng)用程序的使用率要比歷史規(guī)范高出幾個數(shù)量級?！?“郵政服務(wù)尚未決定是否以及在何種程度上將這些例外擴大到ENDS。提前接受申請將給郵政部門的工作人員帶來重大的行政挑戰(zhàn)，他們在緊迫的時間框架內(nèi)面臨大量公眾意見，正在制定最終規(guī)則。

郵政總局了解到，國會決定在最終規(guī)則公布后立即停止發(fā)送ENDS，而不是按照《行政程序法》的最終規(guī)則采用30天的通知期，這一決定加劇了這些擔憂。因此，本文件旨在在最終規(guī)則之前澄清例外申請程序的狀態(tài)，并為有意利用最終可能提供的任何例外的郵寄者提供指導?！?/span>

許多電子煙行業(yè)的企業(yè)表示，創(chuàng)建列出每個地址的電子表格是一項艱巨的任務(wù)，然而，這只是聯(lián)邦政府將電子尼古丁遞送系統(tǒng)(ENDS)產(chǎn)品置于PACT法案規(guī)定之下時對企業(yè)主提出的要求之一。除其他要求外，PACT法案還規(guī)定，制造商必須向酒精、煙草、火器和爆炸物管理局(ATF)注冊，并向州煙草稅收管理者提交月度報告。

從2021年3月28日起，所有在網(wǎng)上購買的電子煙產(chǎn)品的收件人都必須出示身份證明并在送貨時簽名。許多州預計企業(yè)將在5月10日開始提交月度報告，美國郵政總局預計將在4月27日公布最終規(guī)定并正式停止向消費者郵寄ENDS產(chǎn)品。這些規(guī)則也在國際上產(chǎn)生了影響。例如，英國電子煙行業(yè)協(xié)會(UKVIA)對這些措施表示“深切關(guān)注”，稱英國企業(yè)受到了影響。