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西安市十六屆人大常委會(huì)第四十三次會(huì)議對(duì)《西安市控制吸煙條例(草案)》進(jìn)行了審議,目前開(kāi)始廣泛征求社會(huì)各界人士的意見(jiàn)、建議。反饋截止日期為2021年6月8日前。
藍(lán)洞注意到,西安控?zé)煑l例一共提到18次電子煙,堪稱提及電子煙最多的地方控?zé)煑l例。
藍(lán)洞查詢后發(fā)現(xiàn),深圳提到3次,杭州僅提到1次,但與提及18次的西安控?zé)煑l例相比,可以說(shuō)是忽略不計(jì)。我們來(lái)看看。
第十一條【控?zé)焾?chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和管理者的義務(wù)】? 控制吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(二)不得在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)售賣煙草制品和電子煙、配置煙具或者展示附有煙草廣告的物品;
解讀:商場(chǎng)專賣店是否會(huì)受到影響?一般室內(nèi)都是禁煙,此處值得關(guān)注。
第十八條【煙草電子煙銷售規(guī)定】? 煙草制品、電子煙銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人銷售煙草制品、電子煙的明顯標(biāo)識(shí)。
禁止煙草制品、電子煙銷售者向未成年人銷售煙草制品、電子煙。對(duì)難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
禁止通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)等可以直接選取的方式銷售煙草制品、電子煙。
第十九條【煙草銷售限制規(guī)定】??國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)不得銷售煙草制品、電子煙。
未成年人教育或者活動(dòng)的場(chǎng)所、專門(mén)為未成年人服務(wù)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)內(nèi)不得銷售煙草制品、電子煙。
中小學(xué)校、幼兒園周邊以校門(mén)出入口50米為半徑的區(qū)域內(nèi),禁止銷售煙草制品、電子煙。本條例實(shí)施前,上述區(qū)域內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的煙草專賣零售許可證,到期后不得延續(xù)。
第二十條【煙草廣告管理】? 禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草、電子煙廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草、電子煙廣告。
禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告,宣傳煙草制品、電子煙的名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。
第二十八條【控?zé)熜麄髦堋? 每年5月31日世界無(wú)煙日所在星期為本市控制吸煙宣傳周,集中開(kāi)展煙草煙霧有害健康宣傳活動(dòng)。
倡導(dǎo)煙草制品、電子煙銷售者在5月31日世界無(wú)煙日停止售煙一天,吸煙者停止吸煙一天。
第四十條【違反規(guī)定銷售煙草的法律責(zé)任】? 違反本條例規(guī)定,煙草制品、電子煙銷售者未設(shè)置禁止向未成年人銷售煙草制品、電子煙的明顯標(biāo)識(shí),或者向未成年人銷售煙草制品和電子煙的,由市場(chǎng)監(jiān)管、煙草專賣等部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的規(guī)定予以處罰。
第四十五條【用語(yǔ)解釋】? 本條例下列用語(yǔ)的含義是:吸煙,是指吸入、呼出煙草的煙霧或者電子煙氣霧,以及持有點(diǎn)燃煙草制品的行為。
綜合對(duì)比來(lái)看,西安控?zé)煑l例已經(jīng)將電子煙與煙草并列,一共出現(xiàn)了18次電子煙的描述,而且規(guī)定非常詳細(xì),從銷售限制到未成年人保護(hù),甚至倡導(dǎo)5月31日,煙草和電子煙銷售者停止銷售1天。
不出意外,自動(dòng)售煙機(jī)依然被西安禁止。
最后,我們還看到了深圳,杭州和西安桑三個(gè)地區(qū)控?zé)煑l例對(duì)吸煙定義的闡述。
西安版:
吸煙,是指吸入、呼出煙草的煙霧或者電子煙氣霧,以及持有點(diǎn)燃煙草制品的行為。
深圳版:
吸煙,是指使用電子煙、持有點(diǎn)燃或者加熱不燃燒的其他煙草制品。
煙草制品,是指全部或者部分由煙草作為原材料生產(chǎn)的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品以及電子煙。
電子煙,是指汽化并向使用者的肺部輸送由尼古丁(或者無(wú)尼古丁)、丙二醇和其他化學(xué)物質(zhì)組成的混合物的一種裝置。
杭州版:
吸煙是指吸入、呼出煙草的煙霧或有害電子煙氣霧,以及持有點(diǎn)燃的煙草制品的行為。
西安和鄭州對(duì)吸煙的定義還是比較客觀的,杭州卻加上了有害二字,值得深思。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察