為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》關(guān)于保護未成年人免受煙（含電子煙）侵害的規(guī)定，依法保障和維護未成年人身體健康和合法權(quán)益，國家煙草專賣局和國家市場監(jiān)督管理總局決定聯(lián)合開展保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動，并發(fā)布了《保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動方案》，就專項行動的總體要求、主要任務(wù)、時間安排和工作要求進行了部署，提出了明確要求。

專項行動的主要任務(wù)包括：明確規(guī)范校園周圍距離標(biāo)準及測量標(biāo)準、清理校園周圍存量售煙網(wǎng)點、.落實警示標(biāo)志設(shè)置和身份證件核驗規(guī)定、切實加強煙草市場日常監(jiān)管、依法查處向未成年人售煙違法行為、全面從嚴監(jiān)管電子煙經(jīng)營行為、持續(xù)加強互聯(lián)網(wǎng)渠道管控、引導(dǎo)電子煙實體店合法規(guī)范經(jīng)營。

專項行動自2021年6月15日始，至2021年9月14日止，為期三個月，具體分為宣貫動員、集中整治和總結(jié)提升三個階段。專項行動方案明確提出了要“加強組織領(lǐng)導(dǎo)”“強化綜合治理”“做好宣傳引導(dǎo)”等工作要求。

各地有關(guān)部門有序進行相關(guān)的專項活動

1、浙江省湖州市查處全省首起向未成年人銷售電子煙案件

2021年7月19日，浙江湖州市長興縣煙草專賣局聯(lián)合當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局查處一起向未成年人銷售電子煙案件，這也是首起在浙江省查處的此類案件。

近日，長興縣煙草專賣局接到家長投訴稱，轄區(qū)內(nèi)某電子煙實體店向在校未成年學(xué)生銷售電子煙。該局立即聯(lián)合長興縣市場監(jiān)督管理局對涉事電子煙實體店開展調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該電子煙專賣店自今年6月起違規(guī)向當(dāng)?shù)卦谛３踔猩N售電子煙煙彈。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，執(zhí)法部門依法追究其責(zé)任。

浙江省煙草專賣局、浙江省市場監(jiān)督管理局于日前啟動實施保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動，提出在持續(xù)加強電子煙市場監(jiān)管方面抓好三個重點。一是全面從嚴監(jiān)管電子煙生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范電子煙生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強電子煙實體店經(jīng)營監(jiān)管，清理整治校園周圍違法銷售網(wǎng)點和自動售賣設(shè)備，依法查處向未成年人銷售電子煙違法行為。二是持續(xù)加強互聯(lián)網(wǎng)渠道管控，落實國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)的有關(guān)通告精神，全面清理互聯(lián)網(wǎng)改頭換面、變相銷售電子煙行為及虛假違法廣告。三是各級煙草專賣行政主管部門和市場監(jiān)管部門要約談電子煙企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，壓實主體責(zé)任，防止互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域電子煙對未成年人的侵害；引導(dǎo)電子煙實體店合法規(guī)范經(jīng)營，明確告知其違法經(jīng)營的法律責(zé)任，督促經(jīng)營者守法經(jīng)營。

2、湖南株洲市查辦全省首起向未成年人銷售電子煙產(chǎn)品案

2021年3月10日，株洲市煙草專賣局在開展電子煙聯(lián)合專項行動中，接到群眾舉報稱，天元區(qū)蘇寧廣場某店鋪存在向中小學(xué)生銷售電子煙產(chǎn)品行為。株洲市局迅速與市場監(jiān)管局成立聯(lián)合調(diào)查組，經(jīng)多方調(diào)查取證，查實了該店向未成年人銷售電子煙產(chǎn)品的違法行為。

2021年7.19日湖南株洲市市場監(jiān)督管理局對“3·10”向未成年人銷售電子煙產(chǎn)品案，依法作出沒收違法所得且處以違法所得十倍罰款的行政處罰決定。這是湖南省查辦的首起向未成年人銷售電子煙產(chǎn)品案。

3、福建廈門開出全省首張向未成年人銷售電子煙罰單

2021年6月30日，福建廈門思明區(qū)局在接到舉報后，立即聯(lián)合廈門市公安局碧山派出所對該起涉嫌向未成年人銷售電子煙違法案件開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人余某某在明知對方是學(xué)生且未查驗身份年齡的情況下，向3名在校未成年學(xué)生出售電子煙。

7月14日，福建廈門市思明區(qū)煙草專賣局依據(jù)《未成年人保護法》有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事人余某某送達向未成年人銷售電子煙行政處罰決定書，沒收違法所得，責(zé)令其限期改正。當(dāng)事人對其違法行為供認不諱，當(dāng)場履行處罰決定，繳納罰金并上交違法所得。

4、山東省查辦全省首起向未成年人銷售電子煙案件

6月25日，山東東營市河口區(qū)煙草專賣局接群眾舉報，轄區(qū)某文體店存在向未成年人出售電子煙的違法行為。

東營市河口區(qū)局專賣執(zhí)法人員立即趕到案發(fā)地點，對涉案文體店進行了現(xiàn)場檢查，對涉案當(dāng)事人進行了詢問，固定了相關(guān)證據(jù)。經(jīng)查，該店確實存在向未成年人銷售電子煙的違法事實。專賣執(zhí)法人員對該案依法立案調(diào)查，并依據(jù)《未成年人保護法》有關(guān)規(guī)定，對該文體店負責(zé)人做出罰款1000元的處罰決定。這是山東省煙草專賣執(zhí)法部門開出的首張電子煙罰單。

下一步，山東省煙草專賣局將按照國家局、國家市場監(jiān)管總局部署要求，繼續(xù)加強電子煙市場監(jiān)管，依法查處向未成年人銷售電子煙違法行為，切實保護未成年人免受電子煙侵害。

5、江西宜春：查處省內(nèi)首例向未成年人銷售電子煙案件

“我們學(xué)校附近好像有人向?qū)W生出售電子煙，你們過來看看吧”6月17日，一名教師向宜春市靖安縣煙草專賣局熊隊長打來舉報電話。

熊隊長問清情況后立即聯(lián)系相關(guān)部門執(zhí)法人員一同前往舉報地點，當(dāng)場查獲該文具店向未成年人銷售電子煙。據(jù)店主供述，案發(fā)時該店已向附近中小學(xué)生銷售12支電子煙和30瓶煙油，違法所得共計225元。靖安縣煙草專賣局及時聯(lián)合靖安縣市場監(jiān)督管理局對該案進行處理，最終對該店作出罰沒款2500元的處罰決定。

通過以上我們發(fā)現(xiàn)，為了蠅頭小利，部分商家仍然在法律邊緣游走，置為未成年人健康于不顧，我相信隨著國家對于電子煙監(jiān)管的力度加大，越來越多的商家會自覺遵守規(guī)定，維持良好的經(jīng)營環(huán)境