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“檢察官,商店向未成年人售賣電子煙,你們能管嗎?”近日,寧夏銀川金鳳區(qū)人民檢察院未檢部門檢察官在法治進(jìn)校園過(guò)程中,老師向檢察官反映,盡管學(xué)校近年來(lái)不斷加強(qiáng)德育力度、加大了對(duì)未成年人吸煙處理力度,但仍能發(fā)現(xiàn)未成年人吸食電子煙的情況,僅3月份,就處理學(xué)生吸食電子煙事件7起。
未成年人吸食電子煙成為影響校園秩序和學(xué)生健康的頑疾,問(wèn)題到底出在哪里?金鳳區(qū)人民檢察院迅速行動(dòng),成立辦案專班研討該問(wèn)題的癥結(jié)所在。辦案組聯(lián)合金鳳區(qū)煙草專賣局、市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局等部門對(duì)學(xué)校周邊商店、電子煙銷售店、部分學(xué)校等開(kāi)展專項(xiàng)檢查。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),部分商鋪未在顯著位置設(shè)置禁止向未成年人售煙標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不在醒目位置的情況,大部分學(xué)校周邊商店貨架上擺放著電子煙,不僅口味眾多,外包裝設(shè)計(jì)也是“煞費(fèi)苦心”,不斷迎合未成年人的喜好。據(jù)了解,電子煙的主要成分為甘油、丙二醇,亦含有尼古丁,嚴(yán)重?fù)p害未成年人的身心健康,也嚴(yán)重影響了學(xué)校秩序。
充分了解情況后,辦案組針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合收集固定的證據(jù)進(jìn)行分析研判,與相關(guān)單位召開(kāi)電子煙公益訴訟案件磋商會(huì),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、群眾代表、行政部門等人員召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)證員一致同意向相關(guān)行政部門制發(fā)訴前檢察建議。金鳳區(qū)人民檢察院先后向煙草專賣局、市場(chǎng)監(jiān)管局宣告送達(dá)了公益訴訟訴前檢察建議,督促其履行監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真整改落實(shí),共同驅(qū)煙除霧,營(yíng)造未成年人成長(zhǎng)無(wú)煙環(huán)境。收到檢察建議后,該區(qū)煙草專賣、市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視,表示認(rèn)真抓好問(wèn)題整改。
行政公益訴訟訴前檢察建議的發(fā)出,展示了金鳳區(qū)人民檢察院對(duì)向未成年人售賣電子煙行為說(shuō)不,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境的零容忍態(tài)度。通過(guò)行使監(jiān)督權(quán),推動(dòng)行政部門認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、落實(shí)整改,努力形成公益訴訟辦理一案,影響一批、治理一域的監(jiān)督格局。下一步,該院將緊盯涉未成年人校園安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)檢察建議、公益訴訟、公開(kāi)聽(tīng)證等方式充分發(fā)揮檢察監(jiān)督權(quán),筑牢保護(hù)未成年人的安全屏障。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察