據(jù)江蘇省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站消息,江蘇省市場監(jiān)督管理局近期答復(fù)省人大代表侯軍關(guān)于“禁止推廣展示電子煙”的建議稱,由于電子煙產(chǎn)品是否屬于煙草制品范疇尚沒有法律規(guī)定,監(jiān)管部門禁止企業(yè)或者個人發(fā)布該類廣告暫時無法可依,但當(dāng)前《煙草專賣法實施條例》正在面向社會公開征求意見,若擬增加“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”的意見最終通過,市監(jiān)局規(guī)制電子煙廣告將具備法律依據(jù)。
江蘇省市場監(jiān)督管理局指出,雖然2019年國家市場監(jiān)管總局、國家煙草專賣局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》中涉及“敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告”相關(guān)要求,《廣告法》第二十二條也設(shè)置了禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告的有關(guān)規(guī)定,但由于電子煙產(chǎn)品是否屬于煙草制品范疇尚沒有法律規(guī)定,所以將電子煙參照煙草制品禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布廣告,目前缺乏法律依據(jù)。
然而,值得注意的是,3月22日,工業(yè)和信息化部、國家煙草專賣局正在就修改《煙草專賣法實施條例》面向社會公開征求意見,擬增加“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”相關(guān)內(nèi)容。江蘇省市場監(jiān)督管理局在答復(fù)中表示,如上述修改意見最終通過,則禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布電子煙廣告將有法可依。
此外,江蘇省市場監(jiān)督管理局表示,雖然目前禁止推廣展示電子煙缺乏法律依據(jù),近年來全省市場監(jiān)管部門就電子煙廣告市場仍開展了一系列監(jiān)管部署。2019年,《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》一經(jīng)公布,江蘇省市場監(jiān)督管理局立即聯(lián)系省內(nèi)大型電商平臺蘇寧易購及時下架、屏蔽有關(guān)電子煙廣告,并要求全省各地市場監(jiān)管部門對屬地涉電子煙廣告投訴舉報情況予以梳理,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容虛假違法的,依法及時查處。2020年,按照國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)的《電子煙市場專項檢查行動方案》,江蘇省市場監(jiān)督管理局和省煙草局聯(lián)合開展了全省電子煙市場專項檢查工作。
江蘇省市場監(jiān)督管理局稱,將持續(xù)關(guān)注《煙草專賣法實施條例》的修改進(jìn)程,一旦電子煙納入煙草制品管理,市場監(jiān)管部門將按照《廣告法》第二十二條規(guī)定,對電子煙廣告發(fā)布予以進(jìn)一步規(guī)范。