國家市場監(jiān)管總局4月12日消息，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）于4月8日批準(zhǔn)發(fā)布《電子煙》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的公告（以下簡稱：《電子煙》國標(biāo)），該標(biāo)準(zhǔn)將于2022年10月1日起開始實施。自10月1日起，國內(nèi)電子煙產(chǎn)品必須依照《電子煙》國標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)，并進(jìn)入全國交易管理平臺進(jìn)行銷售和流通。

受此消息影響，北京時間4月12日晚間美股開盤后，電子煙企業(yè)霧芯科技盤中一度漲超12%，后續(xù)有所回落，截至收盤上漲1.6%。港股方面，4月13日，中國波頓上漲2.96%，思摩爾國際上漲2.84%，華寶國際上漲3.89%。

對于此次《電子煙》國標(biāo)的發(fā)布，多位電子煙行業(yè)人士向記者表示，此舉標(biāo)志著行業(yè)規(guī)范性的加強(qiáng)，同時《電子煙》國標(biāo)對企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)要求，也能建立起行業(yè)門檻，起到驅(qū)逐劣幣的效果，對行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有益。

給企業(yè)劃定發(fā)展方向

回溯來看，《電子煙》國標(biāo)制定計劃于2017年10月下達(dá)。2021年11月30日，《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）發(fā)布。2022年3月份，《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)（二次征求意見稿）發(fā)布。經(jīng)過兩次征求意見后，《電子煙》國標(biāo)共包含7章及6項附錄，從電子煙范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語、設(shè)計、原材料等各方面對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了規(guī)范。

值得關(guān)注的是，《電子煙》國標(biāo)明確了霧化物設(shè)計“不應(yīng)對未成年人產(chǎn)生誘導(dǎo)性，不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味”。霧化物添加劑許可使用物質(zhì)相較《電子煙》國標(biāo)（征求意見稿）中的122項減少至101項。主要是減少了梅子提取物、玫瑰油、香檸檬油、桔子油、甜橙油等調(diào)味類添加劑，特殊口味電子煙將會成為歷史。

有分析師對《證券日報》記者指出，在沒有《電子煙》國標(biāo)的時候，企業(yè)的發(fā)展決策都需要小心謹(jǐn)慎，防范觸碰政策紅線。而此次《電子煙》國標(biāo)發(fā)布后，在一定程度上是給企業(yè)劃定了發(fā)展方向，企業(yè)可以更加放心大膽去做產(chǎn)品研發(fā)和投入，有利于企業(yè)加速發(fā)展。

競爭門檻抬高

華泰證券方面表示，根據(jù)中國電子煙行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2021年我國共有電子煙企業(yè)1520余家，其中制造企業(yè)1200家（包括有品牌的制造企業(yè)），品牌企業(yè)200家（無代工）以及煙油企業(yè)120家。此次《電子煙》國標(biāo)對于原材料、技術(shù)要求的認(rèn)定嚴(yán)格，不符合標(biāo)準(zhǔn)的低端產(chǎn)能將退出市場，行業(yè)集中度有望顯著提升。

從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上來看，此前煙彈漏液現(xiàn)象嚴(yán)重，而此次《電子煙》國標(biāo)中明確提出，電子煙煙具和煙彈應(yīng)具有良好的密封性，不應(yīng)出現(xiàn)漏液現(xiàn)象。這一強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的推行，將會倒逼企業(yè)投入研發(fā)，同時也變相抬高了行業(yè)的進(jìn)入門檻，缺乏資金、研發(fā)實力的尾部企業(yè)，將會被淘汰。

另外，驅(qū)逐劣幣也有利于防止青少年接觸電子煙。一位不愿具名的電子煙代理商對《證券日報》記者表示“禁止銷售產(chǎn)品給未成年人是所有業(yè)內(nèi)一線廠家堅決遵守的紅線，至少沒有任何頭部企業(yè)敢逾越。過往只有一些小品牌、小店主、小的集合店才敢頂風(fēng)作案。”

根據(jù)《電子煙》國標(biāo)要求，從10月1日開始，電子煙產(chǎn)品必須進(jìn)入全國交易管理平臺進(jìn)行銷售和流通。某行業(yè)分析師對《證券日報》記者表示：電子煙市場交易遍布線上線下多個渠道，交易分散且難以監(jiān)管。而且，其原本在互聯(lián)網(wǎng)平臺上的交易較為隱蔽，容易流向未成年人群體。此次電子煙全國交易管理平臺的建立，有助于解決上述亂象。

一直以來，因電子煙存在口味型煙彈，會對獵奇心重的青少年用戶有一定吸引力。此次《電子煙》國標(biāo)的發(fā)布，也會從制度上解決電子煙產(chǎn)品對青少年的吸引力。

對于《電子煙》國標(biāo)的出臺，財通證券（601108）表示，伴隨行業(yè)的各項監(jiān)管文件出臺，我國電子煙產(chǎn)業(yè)結(jié)束了無序發(fā)展階段，正式進(jìn)入有章可循的規(guī)范發(fā)展新時代，對于行業(yè)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。