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近期,有媒體報(bào)道稱,電子煙國標(biāo)產(chǎn)品將參照乙類卷煙加征36%的消費(fèi)稅,或?qū)硎忻嬷饕a(chǎn)品至少30%的漲價(jià)。而在10月1日前,仍可正常銷售的非國標(biāo)產(chǎn)品,因不涉及消費(fèi)稅,并不在漲價(jià)之列。
南都電子煙產(chǎn)業(yè)觀察課題組查閱資料了解到,我國電子煙稅率目前仍在13%左右,僅按普通消費(fèi)品征稅。同時(shí),課題組向多家頭部電子煙企業(yè)以及門店店主了解,均表示未收到官方相關(guān)稅收變動(dòng)消息。
電子煙加征消費(fèi)稅要來了嗎?隨著電子煙的身份合法化、多項(xiàng)配套政策陸續(xù)出臺(tái)。去年11月《煙草專賣法實(shí)施條例》的修改決定中,明確“電子煙等新型煙草制品參照卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。而今年兩部關(guān)于電子煙產(chǎn)品及行業(yè)規(guī)范文件,《電子煙管理辦法》及《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)也相繼出臺(tái),相關(guān)政策提及,“接下來,將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)電子煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、鑒別檢測(cè)、產(chǎn)品包裝等配套政策和實(shí)施細(xì)則,協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究制定警語標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、稅收、寄遞、入境攜帶等相關(guān)政策,建立健全配套政策體系?!?/p>
從政策層面來看,有專家認(rèn)為未來的電子煙“稅收”落地應(yīng)會(huì)是預(yù)期以內(nèi)。而稅收應(yīng)收多少?應(yīng)向誰收?此類問題一直引起業(yè)內(nèi)熱議。
有聲音認(rèn)為,卷煙的特征之一是重稅,根據(jù)2009年6月調(diào)整的卷煙消費(fèi)稅稅率,甲類卷煙稅率為56%,乙類卷煙的消費(fèi)稅稅率為36%,而當(dāng)電子煙納入卷煙標(biāo)準(zhǔn)管理后,其稅率提高或?qū)斫K端電子煙產(chǎn)品價(jià)格的明顯上漲。
也有觀點(diǎn)認(rèn)為,未來電子煙納入監(jiān)管,實(shí)行統(tǒng)一專賣管理,消費(fèi)稅征收也有可能處于前置環(huán)節(jié),不會(huì)落到零售終端環(huán)節(jié)。
針對(duì)行業(yè)內(nèi)征稅相關(guān)消息,課題組向多家頭部電子煙企業(yè)進(jìn)行了解,后者表示,近期未收到官方發(fā)布關(guān)于稅收變動(dòng)的消息或政策文件,企業(yè)目前依照政策要求,穩(wěn)步推進(jìn)國標(biāo)產(chǎn)品的研發(fā)及送檢工作中。
此前,受市場(chǎng)對(duì)電子煙風(fēng)味和稅收標(biāo)準(zhǔn)的猜測(cè)影響,今年一季度,電子煙銷售市場(chǎng)迎來了一波“囤貨潮”。不過,課題組走訪深圳多家門店了解到,目前電子煙銷售總體供給充足,但未能延續(xù)一季度的銷售熱度。一深圳電子煙店主告知課題組,3月份受政策確定因素影響,用戶瘋狂囤貨。但隨后幾個(gè)月,門店銷售依舊是回落到年前水平。
“一方面是大環(huán)境影響,消費(fèi)需求疲軟,另一方面在根據(jù)官方政策文件調(diào)整經(jīng)營模式,電子煙門店總體銷售情況并不樂觀。尤其在政策及國標(biāo)產(chǎn)品落地前,門店目前只能’見步行步’,根據(jù)市場(chǎng)供需情況調(diào)整銷售策略。”該店主表示。
采寫:南都記者程洋 南都電子煙產(chǎn)業(yè)觀察課題組研究員 劉嘉儀