據(jù)越南媒體baophapluat報道，越南煙草協(xié)會法律部主管阮志仁在新型煙草研討會上發(fā)表了對于越南國內(nèi)監(jiān)管政策法規(guī)的看法，他認為政府不斷推遲對新一代煙草產(chǎn)品的監(jiān)管影響了吸煙者的權益，給社會帶來了許多問題。

阮志仁先生在《越南法律報》舉辦的新型卷煙研討會上發(fā)表講話。｜圖源：baophapluat

缺乏國家監(jiān)管導致的問題

阮志仁表示，在越南，對新一代煙草產(chǎn)品，包括電子煙、加熱煙草等的政策管理尚未得到制定。

“如果我們不及時制定規(guī)定，隨著市場需求的增加，管理將會更加困難，給社會帶來許多問題?！?/p>

最顯著的問題之一是目前廣泛銷售的新一代煙草產(chǎn)品很難查明來源和質(zhì)量。如果出現(xiàn)健康問題，消費者必須對自己的使用行為負責。由于缺乏法律框架，新型煙草產(chǎn)品也導致稅收損失，使得國家在處理走私犯罪時面臨困境。

此外，國內(nèi)合法煙草生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)經(jīng)營這些新型產(chǎn)品，影響了國內(nèi)外的商業(yè)活動。他指出，許多外國合作伙伴已向越南煙草協(xié)會提出合作，共同生產(chǎn)這些產(chǎn)品，其中包括生產(chǎn)加熱產(chǎn)品，甚至是生產(chǎn)卷煙。

用戶對煙草的接觸權利

阮志仁表示，現(xiàn)實情況表明不能強制吸煙者戒煙，但他們有權接觸新型煙草以減少危害。在有害產(chǎn)品中，應選擇危害較小的產(chǎn)品，并向用戶明確解釋產(chǎn)品的危害。如果用戶了解危害但仍然選擇使用，他們將對自己的選擇負責。

隨著科學技術的發(fā)展，新型煙草產(chǎn)品作為一種無煙解決方案，旨在減少傳統(tǒng)卷煙對吸煙者的危害，尤其是被動吸煙者。

世界各地的專家已經(jīng)提出了關于這些產(chǎn)品的科學依據(jù)。他們進行了許多研究和試驗，以得出關于對吸煙者健康有益的結論。根據(jù)這些結論，如果現(xiàn)在吸煙者能夠轉向使用加熱煙草，他們可能會減少對健康的影響。

“如果傳統(tǒng)煙草從2012年開始受到《防止和減輕吸煙危害法》的管理，那么對新一代煙草產(chǎn)品的管理政策需要盡早制定，以保護吸煙者的權益?！?/p>

他表示，作為越南煙草行業(yè)的代表，越南煙草協(xié)會承諾將遵守所有關于新一代煙草產(chǎn)品的政策，包括公布技術標準、在產(chǎn)品上打印警告標識、繳納進口稅、特殊消費稅、煙草危害防范基金、環(huán)境基金、增值稅等。

越南煙草協(xié)會的角色是確保行業(yè)內(nèi)的企業(yè)始終遵守煙草危害防范的規(guī)定，按照政府的指示進行供需管理。

這體現(xiàn)在生產(chǎn)的最大產(chǎn)量受到限制，將先進的科學應用于技術標準，以減少焦油（煙葉中的物質(zhì)）和尼古丁含量；同時，加強宣傳并合作，確保零售點不向18歲以下的人出售煙草。

在越南，只有5家百分之百國有資本的公司被授權生產(chǎn)和銷售煙草，因此，如果新型煙草產(chǎn)品獲得許可，所有的稅收都將納入國家預算。

他表示，越南煙草協(xié)會也希望盡快通過和協(xié)調(diào)新型煙草產(chǎn)品的管理政策，實現(xiàn)各個部門、機構的統(tǒng)一。這將有益于消費者、企業(yè)、有關部門和國家的整體利益，而不僅僅是針對個體。