2024年1月29日，英國政府宣布，將正式禁止銷售一次性電子煙，以解決未成年人電子煙成癮的問題。

英國最新的“禁煙令”還規(guī)定，電子煙的口味將會受到限制，包裝要求簡單，同時(shí)電子煙的展示方式也要調(diào)整，以減少它們對未成年人的吸引力。

預(yù)計(jì)英國政府的這項(xiàng)禁令將在2024年底或2025年初生效。

一、一次性電子煙是如何成為“時(shí)尚”的？

忘了是從什么時(shí)候開始了，英國商業(yè)街上涌現(xiàn)出一些裝潢新潮、掛名vape的店，那時(shí)的我，既不熟悉vape這個(gè)英文詞，也沒有強(qiáng)烈的動機(jī)走進(jìn)這些店，看看這些新潮商店究竟是賣什么的。

后來，隨著vape店越來越多，我終于走進(jìn)了一家vape店，才搞清了這類商店是銷售電子煙的。

有人會問，電子煙的英文不是e-cigarette嗎？確實(shí)是，但e-cigarette是書面語，而vape是俚語，更流行，大概從vapour（汽）這個(gè)詞脫胎而來，意思是吸傳統(tǒng)的紙卷香煙，噴出的是“煙”，而吸電子煙，噴出的則是“汽”。

2014年，牛津詞典把vape選為當(dāng)年的年度新詞，因?yàn)檫@個(gè)詞的使用頻率在這一年比2013年高出了一倍多。

10年過去了，現(xiàn)在不僅vape這個(gè)詞更流行了，而且這個(gè)詞背后的現(xiàn)象——吸電子煙的行為也更流行了。如今，在英國，以及在許多西方和非西方國家，煙民們已經(jīng)把“噴煙圈”改為更瀟灑的“噴汽圈”了，而年輕人更是把抽電子煙當(dāng)作某種時(shí)尚的行為。

以往，地鐵、火車、公共汽車等公共交通工具上都明文禁止吸煙，即禁止吸傳統(tǒng)的紙卷香煙，但如今，你經(jīng)?？梢钥匆?#xff0c;某些年輕人，甚至一些少年兒童，在公共交通工具上，突然神不知鬼不覺地從身上迅速拿出一把袖珍“汽槍”猛吸一口，噴出各種香味的“汽圈”，然后又神不知鬼不覺地迅速地收回了他們的袖珍“汽槍”。無人知道公共交通工具是否明文禁止吸電子煙，但即使有禁令，這些噴云吐霧的人也是根本不把禁令放在眼里的。

一次性電子煙的英文是disposablevape，相比起其他種類的電子煙，一次性電子煙問世的時(shí)間晚得多，發(fā)明于2019年，其形狀如同一支筆，預(yù)先填充了電子煙液，并配有電池，但它既不能重新填充電子煙液，也不能充電，一旦電子煙液用完或電池耗盡，就不能繼續(xù)使用，只能丟棄。大多數(shù)一次性電子煙可以吸500口左右，其中的煙堿鹽電子煙液的尼古丁濃度較高，介于16毫克至20毫克之間。

得益于社交媒體的推波助瀾，“一次性電子煙熱潮”興起于2021年末，最初在美國青少年中“火”了起來，不久后這股“熱潮”迅速跨越大西洋，“火”遍了英倫三島和歐洲大陸。相對于換彈式電子煙和注油式電子煙，一次性電子煙構(gòu)造簡單，味道香甜，便于攜帶和使用，也無需維護(hù)，最重要的是，價(jià)格相對低廉，因此在歐美年輕人中特別流行，其銷量如今遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了換彈式電子煙和注油式電子煙。

煙草行業(yè)的監(jiān)管組織STOP表示，一次性電子煙對青少年很有“誘惑力”，其賣點(diǎn)包括水果口味、有趣的包裝、社交媒體“網(wǎng)紅”們的大力推薦等，這些因素加起來，注定會讓青少年成為新一代“癮君子”。

英國政府這次是根據(jù)1990年《環(huán)境保護(hù)法》所賦予的權(quán)力禁止銷售一次性電子煙的，因?yàn)閿?shù)據(jù)顯示，英國每周有500萬支一次性電子煙被丟棄，每年的回收成本達(dá)到2億英鎊。不過，英國政府這次宣布的禁令不包括換彈式電子煙和注油式電子煙，也不包括其他戒煙工具，如尼古丁貼片和戒煙藥物。

在此之前，英國已經(jīng)禁止向未成年人出售任何種類的電子煙了，但現(xiàn)在根據(jù)英國政府的說法，一次性電子煙的銷售是未成年人吸電子煙現(xiàn)象出現(xiàn)“令人震驚的上升”的主要原因。

數(shù)據(jù)顯示，在過去兩年，英國11歲至17歲的未成年人使用一次性電子煙的比例幾乎增加了9倍。2023年10月，英國政府發(fā)起了一項(xiàng)關(guān)于吸煙和電子煙的咨詢，稱一次性電子煙是青少年吸電子煙人數(shù)上升的原因。

同樣在2023年，英國通過了一項(xiàng)法律，禁止向2009年1月1日以后出生的人出售煙草產(chǎn)品，試圖創(chuàng)造“無煙的一代”。

二、全球哪些國家禁止電子煙？

關(guān)于電子煙利弊得失的辯論已經(jīng)持續(xù)了多年。

一些轉(zhuǎn)向制造和營銷電子煙的大型煙草公司聲稱，電子煙可以幫助傳統(tǒng)煙草的“癮君子們”戒煙，他們業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的目的，就是為了解決傳統(tǒng)煙草造成的危害。

但世界衛(wèi)生組織的研究表明，20歲以下的青少年使用電子煙，會對大腦發(fā)育產(chǎn)生危害，因?yàn)殡娮訜煹钠F含有尼古丁等有毒物質(zhì)，而且電子煙裝置的加溫速度過快，會產(chǎn)生一種叫做丙烯醛的劇毒物質(zhì)；此外，電子煙同樣也會產(chǎn)生二手煙之害：尼古丁、丙二醇等有毒物質(zhì)可以通過電子煙的自主流煙霧（吸入人體后排出的煙霧）進(jìn)入外部環(huán)境。

2023年12月14日，世界衛(wèi)生組織在其官網(wǎng)上發(fā)布了題為“必須采取緊急行動，保護(hù)兒童，防止抽吸電子煙”的文章，敦促各國政府禁止銷售電子煙，或采取措施降低電子煙對普通民眾的吸引力，包括禁止香甜誘人的口味、限制尼古丁的濃度或?qū)﹄娮訜煯a(chǎn)品征稅。

然而，英國電子煙行業(yè)協(xié)會卻認(rèn)為，與傳統(tǒng)煙草相比，電子煙構(gòu)成的健康風(fēng)險(xiǎn)要低得多，電子煙的口味則是促使傳統(tǒng)煙草使用者改吸電子煙的關(guān)鍵。

那么，在全球范圍內(nèi)，除了英國，目前還有哪些國家禁止電子煙、或考慮禁止電子煙呢？

2023年6月，新西蘭政府出臺了一系列措施，規(guī)范整頓電子煙行業(yè)：從當(dāng)年12月21日起，該國將禁止銷售一次性電子煙產(chǎn)品，除非這些產(chǎn)品符合新的規(guī)定，包括對尼古丁含量的限額規(guī)定、配備可拆卸電池、滿足兒童安全功能、張貼新的標(biāo)簽等；從2024年3月開始，這些規(guī)定的范圍將擴(kuò)大到所有電子煙產(chǎn)品。

澳大利亞最近宣布，將從2024年1月1日起禁止進(jìn)口一次性電子煙；從2024年3月起，澳大利亞還將禁止在國家層面進(jìn)口所有非治療性電子煙，以及禁止在個(gè)人層面進(jìn)口治療性電子煙。

2023年12月，法國議會投票，一致通過了一項(xiàng)禁止一次性電子煙的法案，以保護(hù)青少年健康，減少對環(huán)境的危害。

在愛爾蘭，由于許多衛(wèi)生組織和環(huán)保團(tuán)體紛紛呼吁政府采取行動，該國政府目前正在咨詢民眾的意見，以便決定是否需要禁止一次性電子煙。

德國也有打算禁止一次性電子煙的意向，而比利時(shí)也在考慮同樣的禁令，正在等待歐盟對此禁令的批準(zhǔn)。

包括綠黨籍的德國聯(lián)邦環(huán)境部長斯特菲·萊姆克在內(nèi)的一些政客和專家走得更遠(yuǎn)：他們希望在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)完全禁止一次性電子煙。

萊姆克在接受德國報(bào)紙采訪時(shí)表示：“一次性電子煙污染環(huán)境，并且常?；煸诩彝ダ?#xff0c;因此無法像普通電器一樣得到妥善處置。”

中國國家煙草專賣局則早在2022年3月11日就制定并發(fā)布了《電子煙管理辦法》（在當(dāng)年5月1日正式生效），規(guī)定禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙，禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品，這份文件還明確了電子煙的定義和監(jiān)管對象，要求對電子煙生產(chǎn)、批發(fā)和零售主體實(shí)行許可證管理，對電子煙銷售實(shí)行渠道管理等。

三、英國“禁煙令”可能重創(chuàng)中國電子煙業(yè)

盡管中國很早就禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品，但中國是全球最大的電子煙制造國和出口國。最新的數(shù)據(jù)顯示，全球95%以上的電子煙均由中國廠商生產(chǎn)，2023年中國全年電子煙出口總額超過了791億元人民幣。

英國本周一宣布禁止銷售一次性電子煙的決定，對中國有著很大的影響，因?yàn)橛粌H是全球第二大電子煙消費(fèi)市場（僅次于美國），也是中國電子煙出口的第二大市場（同樣僅次于美國）。

根據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2023年中國對英國的電子煙出口額高達(dá)14.17億美元，相比起2022年，增長了17.99%；僅僅在2023年12月這一個(gè)月，中國對英國的電子煙出口額就在1.49億美元左右，環(huán)比增長了56.31%，同比增長了35.06%。

近些年來，一次性電子煙在歐美大行其道，而中國新發(fā)展起來的電子煙公司，主要生產(chǎn)的就是一次性電子煙。根據(jù)NielsenIQ的數(shù)據(jù)，在截至2023年7月底的那一年里，英國總共銷售了價(jià)值13億英鎊的一次性電子煙，而中國的一次性電子煙品牌ElfBar和LostMary占據(jù)了整個(gè)英國一次性電子煙市場的三分之二以上。

中國電子煙行業(yè)的兩家頂尖企業(yè)——愛奇跡和斯科爾，都是英國電子煙市場的佼佼者，他們都是靠一次性電子煙不斷奪得英國市場份額的。

總部位于中國深圳的愛奇跡，旗下的電子煙品牌ElfBar至今一直在英國一次性電子煙市場遙遙領(lǐng)先。英國市場也是另外一家深圳電子煙企業(yè)斯科爾的主要市場，斯科爾旗下?lián)碛械腟KE和Sikary兩大電子煙品牌，也是英國市場上的頭部品牌。這也難怪英國政府今年1月29日宣布了禁止銷售一次性電子煙的決定后，斯科爾的母公司贏合科技的股價(jià)便應(yīng)聲大跌11.33%。

分析人士認(rèn)為，英國“禁煙令”的影響可能不限于英國國內(nèi)，其他國家也有可能跟隨英國出臺禁售一次性電子煙的政策，中國的電子煙行業(yè)將會受到很大影響，其他業(yè)態(tài)有可能因此興起。

例如，深圳兩個(gè)至上科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人郭曉漁表示，英國這次禁止一次性電子煙的政策很有可能被別的國家效仿，過去一段時(shí)間，國外對一次性電子煙的危害已基本取得共識，中國企業(yè)都可能因此受損，“目前看不到企業(yè)能從中受益?！币淮涡噪娮訜煴唤?#xff0c;未來的形態(tài)很難預(yù)測，現(xiàn)在還沒看到何種類型產(chǎn)品有特殊優(yōu)勢能取得優(yōu)勝地位。

電子煙專家李有強(qiáng)也認(rèn)為，電子煙市場需求依然在，但中國電子煙行業(yè)可能會因此重新洗牌，“你方唱罷我登場?！?/p>