幾乎是在全球人的矚目中，美國大選終于落下帷幕，特朗普再次贏得了美國總統(tǒng)大選。此結(jié)果一出，在某些人心中似是“意料之內(nèi)”，而另一些人則表示“喜歡不起來”。無論接受與否，大家似乎馬上都在想一個問題：特朗普的當選對某些產(chǎn)業(yè)、某國經(jīng)濟以及某些外交會產(chǎn)生何種影響呢？這似乎是更被關注的問題。

特朗普 來源：新華社

豪言壯語是否真的能夠成為現(xiàn)實，誰也不知道，但其堅持的“美國優(yōu)先”的政治主張，可能將會對其國內(nèi)以及其他國家的經(jīng)濟、貿(mào)易等諸多方面產(chǎn)生重要影響。

那對于煙草產(chǎn)業(yè)來說，尤其是電子煙來說，特朗普的當選，又將會產(chǎn)生哪些影響呢？

承諾打擊調(diào)味電子煙但最終改變立場

想要探討這一影響就不得不回顧特朗普在第一個總統(tǒng)任期內(nèi)對電子煙產(chǎn)業(yè)所持有的態(tài)度和采取的行動。

特朗普的上一個總統(tǒng)任期是2017年1月至2021年1月。在他的這個任期內(nèi)，電子煙品牌JUUL憑借攻勢強大的營銷攻勢，迅速崛起并占領市場，調(diào)味電子煙產(chǎn)品開始流行，青少年吸食電子煙的現(xiàn)象也明顯增加。

針對電子煙和青少年成癮問題，2019年9月11日，特朗普發(fā)表講話，宣布了一項全面禁止調(diào)味電子煙的計劃，理由是青少年吸電子煙現(xiàn)象普遍。而且“人們擔心電子煙引發(fā)的肺部疾病正在不斷爆發(fā)?！奔~約時報報道，當時已有 50 多人因電子煙死亡，2500 多人患病。

而僅僅過了兩天，2019年9月13日，特朗普再次在推特上針對電子煙發(fā)聲：“我們支持用電子煙替代傳統(tǒng)香煙，但必須保證這一方案對所有人都很安全。我們需要清退劣質(zhì)電子煙，并讓電子煙遠離青少年?！边@條推文代表了特朗普已從堅定禁止調(diào)味電子煙的政策立場中緩和下來。

2019年11月9日，特朗普在白宮外接受記者采訪時表示，電子煙已成為一個重要行業(yè)，而政府正在權衡禁止口味，購買使用年齡和行業(yè)從業(yè)者的工作情況，同時透露，在美國購買電子煙產(chǎn)品的年齡可能會從18歲提高到21歲。

11月11日，特朗普在推特上宣布將與電子煙各行業(yè)代表見面，表示將為電子煙行業(yè)的困境提出可接受的解決方案，其中兒童健康與安全將是重點。而這番表態(tài)也似乎預示著美國電子煙禁令政策可能將變得緩和。

從特朗普當年這兩次談話紅可以看出，如何避免讓青少年購買和使用電子煙是美國電子煙政策的重要內(nèi)容。

從第一任期特朗普在電子煙態(tài)度上的反復可以看出，特朗普政府并不是想毀滅整個行業(yè)，而是開始從產(chǎn)業(yè)全局上考量其規(guī)范發(fā)展的問題。況且，當時如果全面禁止調(diào)味電子煙，也會損害特朗普的選民基礎。

所以，在行業(yè)利益相關者、小企業(yè)主和將電子煙用作戒煙工具的成年電子煙使用者的強烈反對下，特朗普政府縮減了擬議的禁令。

不過，2020 年 1 月出臺的《FDA 最終確定針對未經(jīng)授權的兒童口味電子煙（包括水果和薄荷口味）的執(zhí)法政策》提出打擊水果味與薄荷味的封閉式電子煙，但不包括薄荷醇和煙草口味。這基本奠定了2020 年至今，美國對調(diào)味電子煙產(chǎn)品的基本政策。

《紐約時報》的評論員認為，特朗普針對電子煙的幾次態(tài)度轉(zhuǎn)變反映了他兼顧公共健康和經(jīng)濟影響的立場。

是否會保持上一個任期的電子煙立場？

在今年的9月20日，特朗普曾在社交平臺Truth Social上寫道：“我在2019年拯救了調(diào)味電子煙，這極大地幫助了人們戒煙。我把電子煙使用年齡提高到21歲，讓孩子無法接觸到電子煙。然而哈里斯和拜登希望禁止一切，讓美國各地的小企業(yè)倒閉。我將再次拯救電子煙！”

事情真的會如同他所說嗎？但是別忘了，正是在特朗普的第一個總統(tǒng)任期內(nèi)，封閉式口味煙彈系統(tǒng)被禁。

當下，特朗普贏得了2024年美國總統(tǒng)大選，在明年重返白宮后，可能在電子煙上還會延續(xù)之前公共健康和經(jīng)濟影響的兼顧平衡。

著名電子煙媒體“2firsts兩個至上” 曾在今年就此問題與長期關注美國電子煙市場的一位觀察者交流，此觀察者認為，未來電子煙監(jiān)管的核心矛盾已經(jīng)不再是FDA對口味的看法，而是美國司法部（DOJ）、美國食品和藥物管理局（FDA）和美國海關與邊境保護局（CBP）的執(zhí)法問題。

該觀察者還認為，特朗普在上一個任期中非常重視商貿(mào)流通和打擊走私領域的工作，這可能導致美國市場更加封閉。

特朗普的經(jīng)濟政策主張以“美國優(yōu)先”為核心，主張減稅、加征關稅和貨幣政策調(diào)整以促進經(jīng)濟增長和制造業(yè)復興。特朗普的回歸，可能會繼續(xù)推動對中國進口商品加征關稅的政策，這將對中國煙草出口美國構(gòu)成額外壓力。

另外，特朗普的競選搭檔詹姆斯·戴維·萬斯一貫強調(diào)公共健康的重要性，支持加強執(zhí)法來解決社會問題，包括非法藥物和毒品走私。所以，面對電子煙問題，萬斯可能也會支持嚴格的監(jiān)管和執(zhí)法。

當然，目前電子煙市場的發(fā)展已經(jīng)與特朗普第一個總統(tǒng)任期時，發(fā)生了很多變化，特朗普在重返白宮后是會延續(xù)之前的立場和政策，還是會有新的變化，尚需觀察和等待。