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自2022年10月1日起,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式批準(zhǔn)發(fā)布的GB41700-2022《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(簡(jiǎn)稱“電子煙國(guó)標(biāo)”)已實(shí)施兩年。這一里程碑式的標(biāo)準(zhǔn)不僅標(biāo)志著我國(guó)電子煙行業(yè)正式邁入標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新階段,更在市場(chǎng)變化、產(chǎn)品安全、消費(fèi)者健康及未成年人保護(hù)等方面產(chǎn)生了顯著而深遠(yuǎn)的影響。
在市場(chǎng)變化方面,電子煙國(guó)標(biāo)的實(shí)施促使電子煙行業(yè)經(jīng)歷了一場(chǎng)前所未有的洗牌。一方面,那些缺乏技術(shù)實(shí)力、生產(chǎn)工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和產(chǎn)品被迅速淘汰,市場(chǎng)份額逐漸向符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)集中。另一方面,隨著全國(guó)統(tǒng)一的電子煙交易管理平臺(tái)的建立,電子煙產(chǎn)品的交易和監(jiān)管更加規(guī)范,市場(chǎng)秩序得到顯著改善。這種優(yōu)勝劣汰的過(guò)程不僅提升了整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,也為消費(fèi)者提供了更加安全、可靠的產(chǎn)品選擇。
在產(chǎn)品安全方面,電子煙國(guó)標(biāo)對(duì)電子煙霧化物中的添加劑、雜質(zhì)和污染物等進(jìn)行了嚴(yán)格限制,確保了產(chǎn)品的安全性。特別是針對(duì)煙油泄漏、劣質(zhì)電池等質(zhì)量隱患,國(guó)標(biāo)提出了具體的技術(shù)要求,有效降低了因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的消費(fèi)者健康風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),國(guó)標(biāo)還規(guī)定了電子煙霧化物中的煙堿濃度和總量上限,進(jìn)一步保障了消費(fèi)者的健康安全。
在消費(fèi)者健康方面,電子煙國(guó)標(biāo)的實(shí)施也取得了積極成效。通過(guò)規(guī)范電子煙產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售行為,減少了不合格產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的潛在危害。此外,國(guó)標(biāo)還特別強(qiáng)調(diào)了未成年人保護(hù),禁止銷售除煙草風(fēng)味外的調(diào)味電子煙和不含煙堿的電子煙產(chǎn)品,有效降低了未成年人對(duì)電子煙的關(guān)注和好奇心,有助于遏制吸煙低齡化現(xiàn)象。
然而,電子煙國(guó)標(biāo)的實(shí)施也面臨著一些挑戰(zhàn)。在初期階段,市場(chǎng)上仍存在部分商家私下售賣(mài)被禁售的調(diào)味電子煙等違規(guī)行為。這不僅損害了國(guó)標(biāo)的權(quán)威性和有效性,也對(duì)消費(fèi)者的健康構(gòu)成了潛在威脅。為此,煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)電子煙市場(chǎng)的監(jiān)管力度,依法查處違法行為,并加強(qiáng)對(duì)電子煙售賣(mài)商戶的普法規(guī)范教育。
除了監(jiān)管層面的挑戰(zhàn)外,如何引導(dǎo)已經(jīng)成癮的青少年群體戒斷煙癮、遠(yuǎn)離電子煙也是亟待解決的問(wèn)題。社會(huì)各界應(yīng)共同努力,加強(qiáng)對(duì)青少年的健康教育和心理輔導(dǎo),幫助他們樹(shù)立正確的健康觀念和生活方式。同時(shí),還需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,為青少年提供更加全面、更加有效的保護(hù)。
綜上所述,電子煙國(guó)標(biāo)的實(shí)施兩年來(lái),在多個(gè)方面都取得了顯著的成效,但也面臨著一些挑戰(zhàn)和困難。未來(lái),需要社會(huì)各界的共同努力和持續(xù)推動(dòng),以確保電子煙市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。只有這樣,才能為人民群眾的健康福祉提供有力的保障,并推動(dòng)電子煙行業(yè)走向更加繁榮的未來(lái)。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察