據(jù)N news 2月6日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)國(guó)會(huì)立法調(diào)查處近日發(fā)布報(bào)告指出，合成尼古丁電子煙應(yīng)被納入煙草稅征收范圍，以解決當(dāng)前稅收公平性問題和潛在健康風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)韓國(guó)現(xiàn)行法律，煙草被定義為以煙草葉、莖、根等為原料的產(chǎn)品，而合成尼古丁電子煙由于不使用煙草原料，因此未被納入煙草定義范疇。這導(dǎo)致合成尼古丁電子煙在韓國(guó)未被征收煙草稅，也未受到煙草相關(guān)法規(guī)的監(jiān)管。韓國(guó)國(guó)會(huì)立法調(diào)查處認(rèn)為，這種法律漏洞違背了稅收公平性原則，同時(shí)也忽視了合成尼古丁電子煙的健康風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)韓國(guó)國(guó)會(huì)立法調(diào)查處統(tǒng)計(jì)，由于合成尼古丁電子煙未被征稅，韓國(guó)在過去四年間累計(jì)損失了約3.3895萬(wàn)億韓元（約合245.6億美元）的稅收。2021年，韓國(guó)未對(duì)合成尼古丁電子煙征收的稅款為5358億韓元（約合39.69億美元），而到2023年，這一數(shù)字已增至1.1249萬(wàn)億韓元（約合78.41億美元）。此外，合成尼古丁電子煙的健康風(fēng)險(xiǎn)也引發(fā)了廣泛關(guān)注。由于其未被納入煙草法規(guī)監(jiān)管，合成尼古丁電子煙可以在網(wǎng)絡(luò)和無(wú)人售貨機(jī)等渠道自由銷售，甚至可以向青少年出售。韓國(guó)國(guó)會(huì)立法調(diào)查處指出，合成尼古丁電子煙可能誘導(dǎo)青少年吸煙，并增加其對(duì)傳統(tǒng)煙草產(chǎn)品的依賴風(fēng)險(xiǎn)。

目前，全球多數(shù)國(guó)家已對(duì)合成尼古丁電子煙實(shí)施監(jiān)管。世界衛(wèi)生組織（WHO）建議，電子煙應(yīng)與傳統(tǒng)卷煙受到同等嚴(yán)格的監(jiān)管。全球已有34個(gè)國(guó)家禁止電子煙的銷售，121個(gè)國(guó)家實(shí)施了廣告禁令或稅收政策。美國(guó)自2022年4月起將合成尼古丁歸類為煙草產(chǎn)品，并禁止向21歲以下人群銷售。

韓國(guó)企劃財(cái)政部已于去年底向國(guó)會(huì)企劃財(cái)政委員會(huì)提交了對(duì)合成尼古丁進(jìn)行監(jiān)管的意見。然而，由于韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)的動(dòng)蕩，相關(guān)監(jiān)管措施的推進(jìn)受到一定影響。