據(jù)Tienphong 3月26日報道,越南司法部近日發(fā)布了關(guān)于《修改和補充2020年9月28日第117號政府令的草案》的審查報告(第68號審查報告)。司法部在審查中指出,建議對其中涉及電子煙和加熱煙草的概念進行重新定義。
司法部指出,為確保法律體系的統(tǒng)一性以及國家管理的全面性,尤其是在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動的管理中,應(yīng)在相關(guān)法規(guī)中明確電子煙和加熱煙草的定義。
電子煙和加熱煙草是兩個獨立的概念,它們在構(gòu)造、工作原理、成分、危害以及使用對象上存在明顯差異。將兩者合并為一個概念可能會導(dǎo)致在制定防范措施或選擇合適的處罰方式時出現(xiàn)困難。此外,草案中對電子煙和加熱煙草的定義可能過于寬泛,甚至可能將非吸煙目的的設(shè)備使用行為也納入處罰范圍,這將給執(zhí)法帶來實際執(zhí)行困難。
司法部對草案中關(guān)于向違規(guī)定居單位發(fā)送處罰通知的建議提出異議,認(rèn)為這可能導(dǎo)致不必要的社會影響和懲罰,如影響個人的工作或?qū)W習(xí)環(huán)境。同時,遵守電子煙和加熱煙草法規(guī)應(yīng)是個人責(zé)任,不應(yīng)成為工作或?qū)W習(xí)單位的負(fù)擔(dān),因為這屬于個人領(lǐng)域范疇。
此外,目前從事電子煙和加熱煙草零部件投資、生產(chǎn)、出口的企業(yè)在執(zhí)行相關(guān)法規(guī)時面臨諸多困難。特別是在2024年11月30日國會通過的第173號決議中,明確禁止使用電子煙和加熱煙草,這給相關(guān)企業(yè)帶來了更大的挑戰(zhàn)。
司法部建議,在制定針對電子煙和加熱煙草的處罰措施前,應(yīng)充分評估相關(guān)管理政策,并聽取大眾、企業(yè)的意見,以便政府在決策時有更全面的考慮。尤其是在電子煙和加熱煙草設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)面臨困境的情況下,這一點顯得尤為重要。