根據(jù)央視總臺(tái)3月23日?qǐng)?bào)道欄目《潛伏的“果味”電子煙》專題保護(hù)未成年進(jìn)行了深圳，上海全面排查，一色觀察通過(guò)全球梳理新聞，從媒體視角看到：全球電子煙監(jiān)管已進(jìn)入"嚴(yán)定義、斷線上、保未成年"的三重高壓階段，企業(yè)需以醫(yī)療級(jí)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，同時(shí)警惕政策波動(dòng)對(duì)供應(yīng)鏈的次生沖擊。以下是為電子煙行業(yè)整理全球有關(guān)新聞解讀：

01、意大利：高壓打擊非法銷售，嚴(yán)控營(yíng)銷方式

核心動(dòng)作：

? 封禁934個(gè)非法銷售電子煙煙油/稅務(wù)違規(guī)網(wǎng)站，15家新增網(wǎng)站需在4月5日前整改（逾期永久關(guān)停）。

? 營(yíng)銷禁令：禁止通過(guò)優(yōu)惠活動(dòng)、傳單等宣傳電子煙，網(wǎng)站僅允許客觀描述技術(shù)參數(shù)和香味特性（禁用主觀誘導(dǎo)性表述）。

行業(yè)影響：

? 合規(guī)成本上升，企業(yè)需徹底清理線上營(yíng)銷話術(shù)和推廣渠道。

? 灰色市場(chǎng)生存空間被壓縮，長(zhǎng)期利好持證正規(guī)企業(yè)。

據(jù)Sigmagazine 新聞報(bào)道，意大利海關(guān)和壟斷局（Agenzia delle dogane e monopoli）已封禁934個(gè)從事非法銷售電子煙煙油產(chǎn)品或壟斷稅務(wù)商品的網(wǎng)站。

近日，共有15家新網(wǎng)站被列入封禁名單。這些網(wǎng)站需在4月5日前自行整改，移除不合法產(chǎn)品和內(nèi)容，否則將面臨永久性網(wǎng)站關(guān)閉。?

都靈法院同時(shí)發(fā)布新規(guī)，禁止通過(guò)商業(yè)優(yōu)惠、傳單或店內(nèi)海報(bào)宣傳電子煙產(chǎn)品。網(wǎng)站可展示設(shè)備的技術(shù)特性或香味特點(diǎn)，但不得添加任何吸引消費(fèi)者好奇心或注意力的主觀評(píng)論或表述。違反這一規(guī)定的網(wǎng)站將被禁止并被屏蔽。

以下是被封禁網(wǎng)站的具體名單：

https://www.sigmagazine.it/wp-content/uploads/2025/03/elenco-dei-siti-colpiti-da-inibizione.pdf

02、俄羅斯：立法切斷線上銷售鏈條

法案重點(diǎn)：

? 杜馬一讀通過(guò)全面禁止電子煙/卷煙網(wǎng)購(gòu)的法案，矛頭直指社媒和通訊軟件等隱蔽銷售渠道。

? 新增執(zhí)法工具：無(wú)需法院判決即可強(qiáng)制封站，要求平臺(tái)主動(dòng)屏蔽煙草銷售信息。

行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：

? 線上渠道全面萎縮，倒逼當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w店或地下交易（監(jiān)管難度或反向增加）。

? 未成年人保護(hù)與假貨問(wèn)題仍是立法核心驅(qū)動(dòng)力。

據(jù)RIA 新聞報(bào)道，近日，俄羅斯國(guó)家杜馬一讀通過(guò)了一項(xiàng)法案，計(jì)劃全面禁止通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售電子煙和卷煙。

俄羅斯議會(huì)下院指出，盡管現(xiàn)有法律明確禁止通過(guò)遠(yuǎn)程方式銷售煙草產(chǎn)品，但網(wǎng)站和社交媒體、即時(shí)通訊軟件卻成了非法產(chǎn)品的主要傳播渠道。未成年人依然可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)到電子煙和卷煙，假冒產(chǎn)品的銷售也常常發(fā)生。

目前，關(guān)于在互聯(lián)網(wǎng)上銷售的煙草產(chǎn)品，法院可以下令封鎖相關(guān)網(wǎng)站，其封鎖期限為三個(gè)月到半年不等。新的法案則建議引入一種無(wú)須法院介入的封鎖機(jī)制，此外，還將要求網(wǎng)站和應(yīng)用程序的所有者主動(dòng)封鎖有關(guān)銷售煙草產(chǎn)品的信息。

03、越南司法部：明確電子煙和加熱煙草定義，建議調(diào)整處罰措施

定義爭(zhēng)議：

? 司法部強(qiáng)調(diào)需嚴(yán)格區(qū)分電子煙與加熱煙草（構(gòu)造、危害不同），避免定義過(guò)寬導(dǎo)致執(zhí)法混亂。

當(dāng)?shù)仄髽I(yè)困境：

? 2024年年底全面禁電子煙/加熱煙草后，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)面臨生存危機(jī)

? 司法部呼吁政策制定需權(quán)衡監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)（暗示立法激進(jìn)可能引發(fā)反彈）。

據(jù)Tienphong 新聞報(bào)道，越南司法部近日發(fā)布了關(guān)于《修改和補(bǔ)充2020年9月28日第117號(hào)政府令的草案》的審查報(bào)告（第68號(hào)審查報(bào)告）。司法部在審查中指出，建議對(duì)其中涉及電子煙和加熱煙草的概念進(jìn)行重新定義。

司法部指出，為確保法律體系的統(tǒng)一性以及國(guó)家管理的全面性，尤其是在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的管理中，應(yīng)在相關(guān)法規(guī)中明確電子煙和加熱煙草的定義。

電子煙和加熱煙草是兩個(gè)獨(dú)立的概念，它們?cè)跇?gòu)造、工作原理、成分、危害以及使用對(duì)象上存在明顯差異。將兩者合并為一個(gè)概念可能會(huì)導(dǎo)致在制定防范措施或選擇合適的處罰方式時(shí)出現(xiàn)困難。此外，草案中對(duì)電子煙和加熱煙草的定義可能過(guò)于寬泛，甚至可能將非吸煙目的的設(shè)備使用行為也納入處罰范圍，這將給執(zhí)法帶來(lái)實(shí)際執(zhí)行困難。

司法部對(duì)草案中關(guān)于向違規(guī)定居單位發(fā)送處罰通知的建議提出異議，認(rèn)為這可能導(dǎo)致不必要的社會(huì)影響和懲罰，如影響個(gè)人的工作或?qū)W習(xí)環(huán)境。同時(shí)，遵守電子煙和加熱煙草法規(guī)應(yīng)是個(gè)人責(zé)任，不應(yīng)成為工作或?qū)W習(xí)單位的負(fù)擔(dān)，因?yàn)檫@屬于個(gè)人領(lǐng)域范疇。

此外，目前從事電子煙和加熱煙草零部件投資、生產(chǎn)、出口的企業(yè)在執(zhí)行相關(guān)法規(guī)時(shí)面臨諸多困難。特別是在2024年11月30日國(guó)會(huì)通過(guò)的第173號(hào)決議中，明確禁止使用電子煙和加熱煙草，這給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。

司法部建議，在制定針對(duì)電子煙和加熱煙草的處罰措施前，應(yīng)充分評(píng)估相關(guān)管理政策，并聽(tīng)取大眾、企業(yè)的意見(jiàn)，以便政府在決策時(shí)有更全面的考慮。尤其是在電子煙和加熱煙草設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)面臨困境的情況下，這一點(diǎn)顯得尤為重要。

04、英國(guó)：全球最激進(jìn)"無(wú)煙世代"政策落地

核心條款：

? 終身禁煙：2009年1月1日后出生者永久禁止購(gòu)煙（全球首創(chuàng)）。

? 電子煙限制：禁售18歲以下人群，禁用吸引青少年的口味/包裝/廣告（含公交、影院等場(chǎng)景）。

行業(yè)地震：

? 口味與包裝創(chuàng)新被扼殺，品牌差異化競(jìng)爭(zhēng)空間歸零。

? 廣告全面禁止迫使企業(yè)徹底重構(gòu)營(yíng)銷策略。

據(jù)MSN新聞報(bào)道：英國(guó)下議院通過(guò)一項(xiàng)法律，該法律禁止2009年出生的英格蘭和威爾士任何人合法吸煙，同時(shí)禁止向18歲以下認(rèn)識(shí)銷售所有電子煙或尼古丁產(chǎn)品，并限制電子煙的口味，包裝和展示。

他們表示，英國(guó)政府的這項(xiàng)法律將通過(guò)逐步提高購(gòu)買(mǎi)煙草產(chǎn)品的年齡來(lái)創(chuàng)造“無(wú)煙”一代，這意味著2009年1月1日或之后出生的任何人都將被禁止吸煙。

《煙草和電子煙法案》適用于英格蘭和威爾士?，F(xiàn)在它已在下議院通過(guò)，稍后將在上議院接受進(jìn)一步審查。

該法案規(guī)定，禁止向 18 歲以下的人銷售所有電子煙或尼古丁產(chǎn)品，并且電子煙的口味、包裝和展示將受到限制，以防止對(duì)兒童產(chǎn)生吸引力。

提案包括全面禁止電子煙廣告和贊助，包括在公交車、電影院和商店櫥窗等兒童和年輕人可以看到的地方展示電子煙廣告和贊助。

近日，下議院議員以 366 票對(duì) 41 票（325 票多數(shù)）三讀通過(guò)了該法案，并最終批準(zhǔn)了該法案。

衛(wèi)生部長(zhǎng)阿什利·道爾頓告訴下議院：“這項(xiàng)法案是長(zhǎng)期以來(lái)禁煙行動(dòng)的下一步?！?/p>

道爾頓女士感謝保守黨前首相里?！ぬK納克 (Rishi Sunak) “通過(guò)支持先前版本的提案，展現(xiàn)了改變我們國(guó)家未來(lái)的雄心”。

她說(shuō)：“我們今天討論的法案在解決吸煙和青少年吸電子煙問(wèn)題方面更有雄心?！?/p>

投票記錄顯示，支持該法案的保守黨議員包括蘇納克和前衛(wèi)生大臣杰里米·亨特，而反對(duì)該法案的議員包括前內(nèi)閣大臣蘇拉·布雷弗曼。

吸煙與健康行動(dòng)組織（Ash）首席執(zhí)行官哈澤爾·奇斯曼在一份聲明中表示：“今天，議員們?cè)趶氐紫鼰熚：Φ牡缆飞线~出了重要一步?！?/p>

道爾頓女士表示，“目前”還沒(méi)有考慮將戶外禁煙令擴(kuò)大到酒店場(chǎng)所。

由于酒店業(yè)提出了擔(dān)憂，英國(guó)政府去年放棄了在酒館、酒吧和餐館花園內(nèi)禁止吸煙的計(jì)劃，道爾頓女士向下議院表示，目前政府尚未考慮這一計(jì)劃。

根據(jù)該法案，禁止在學(xué)校、兒童游樂(lè)場(chǎng)和醫(yī)院外吸煙。