為鞏固電子煙治理成果，守護未成年人健康成長，今年以來，桂林市城區(qū)煙草專賣局（簡稱城區(qū)煙草）聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、郵政等多部門啟動電子煙市場專項整治行動，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引擎，構(gòu)建“數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能研判、精準打擊”的智慧監(jiān)管體系，通過全鏈條打擊、多維度治理，堅決遏制電子煙違法亂象反彈，筑牢未成年人保護防線。

圖為城區(qū)煙草專賣人員開展電子煙專項檢查。白潔瑩 攝

在智慧監(jiān)管探索中，城區(qū)煙草創(chuàng)新構(gòu)建“數(shù)據(jù)大腦”，整合專賣管理系統(tǒng)、市場監(jiān)管平臺、電子煙交易管理平臺等多源數(shù)據(jù)，與郵政管理部門共建涉電子煙包裹研判機制，精準抓取校園周邊經(jīng)營戶信息、線上銷售輿情等關鍵數(shù)據(jù)，將在桂林市五城區(qū)中小學周邊200米設定“電子圍欄”，通過動態(tài)監(jiān)測放學時段異常聚集情況，形成覆蓋“流通—銷售—消費”全鏈條的數(shù)字監(jiān)管網(wǎng)絡。執(zhí)法人員采取“日常巡查+突擊檢查”雙模式，對電子煙持證商戶實施掃碼溯源監(jiān)管，對校園周邊便利店、文體店開展“地毯式”排查，累計檢查各類經(jīng)營主體265戶，同步張貼“不向未成年人銷售電子煙”警示標識，實現(xiàn)線下監(jiān)管無死角。

城區(qū)煙草針對電子煙違法活動區(qū)域化、鏈條化特征，構(gòu)建“縱向貫通、橫向聯(lián)動”的“三維治理”機制：細化縱向市、縣兩級極速響應體系，實現(xiàn)線索聯(lián)判、案件聯(lián)辦、人員聯(lián)控“三聯(lián)動”；橫向打通與公安、市監(jiān)、郵政等部門的協(xié)作壁壘，通過信息共享、聯(lián)合執(zhí)法形成立體化打擊網(wǎng)絡。

2025年以來，已精準鎖定可疑線索35條，依托“查物流軌跡打運輸鏈、查資金流向打幕后團伙、查網(wǎng)絡痕跡打線上平臺、查倉儲窩點打存儲網(wǎng)”的“四查四打”工作法，今年已成功破獲三起涉案金額超百萬元的重大電子煙案件，斬斷多條跨區(qū)域違法銷售網(wǎng)絡。

圖為電子煙市場專項行動查處非國標電子煙。蔣玲玲 攝

“孩子說同學在文具店買到‘魔術(shù)道具’，其實是電子煙！”市民李女士的一則舉報，揭開了某小學周邊便利店以“解壓玩具”名義向未成年人售賣偽裝電子煙隱蔽違法活動的一角。針對此類“隱藏銷售”難題，城區(qū)局啟動“護蕾2025”專項計劃，搭建“學?！议L—執(zhí)法部門”三方聯(lián)動網(wǎng)絡，開通24小時“護苗專線”，建立涉未成年人案件“優(yōu)先受理、優(yōu)先查處、優(yōu)先反饋”的“三優(yōu)先”機制。

在桂林某小學周邊，文具店經(jīng)營者王某主動下架電子煙并自覺承諾不向未成年人銷售電子煙、卷煙，成為社會共治的生動縮影。行動中，執(zhí)法部門不僅嚴查“果香”“奶茶味”等誘導性產(chǎn)品，更向公眾科普“0尼古丁”產(chǎn)品的潛在危害，累計發(fā)放宣傳手冊2000余份，覆蓋師生家長群體。

目前，桂林市城區(qū)正加速推進“源頭控、中間堵、終端查”長效機制建設，通過電子煙零售點動態(tài)分級管理、可疑資金流向監(jiān)控模型開發(fā)等措施，持續(xù)鞏固治理成果。桂林市城區(qū)煙草專賣局負責人表示，將以“零容忍”態(tài)度持續(xù)高壓監(jiān)管，用智慧化手段為青少年撐起無煙晴空。