據(jù)Kurdistan24 5月7日報道 ,伊拉克衛(wèi)生部宣布,正推進一項全國范圍內(nèi)禁止電子煙進口、銷售與流通的法案,作為應對電子煙在青少年群體中快速傳播并帶來公共健康風險的舉措。該法案被命名為《防范煙草有害影響法》(Law for Protection from the Harmful Effects of Tobacco),預計將在近期獲得通過。
據(jù)伊拉克國家控煙項目助理主任瓦西姆·基拉尼(Wasim Kilani)于5月7日在一次電視采訪中表示,該法案將明確禁止一切電子煙在伊境內(nèi)的商業(yè)活動,并設定包括罰款、設備沒收及刑事處罰在內(nèi)的具體執(zhí)法機制。法案通過后,將由衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)合執(zhí)法機構實施落地。
基拉尼援引衛(wèi)生部官方數(shù)據(jù)指出,伊拉克當前每五人中就有一人吸煙,煙草使用位列該國死亡原因前十。其中,電子煙產(chǎn)品因造型多樣、口味豐富,已在青少年及兒童中快速傳播,尤其影響女性未成年人。
衛(wèi)生部表示,盡管電子煙在許多國家尚處于監(jiān)管灰區(qū),但伊拉克此番意圖“搶在趨勢擴散之前”實施前置性干預,防止尼古丁成癮在下一代人群中常態(tài)化?;岷粲跫议L與教育機構“盡早介入”,避免“錯誤觀念在青少年中傳播。
根據(jù)伊拉克衛(wèi)生部和全球煙草危害研究(Global State of Tobacco Harm Reduction)提供的公開數(shù)據(jù):
·成人吸煙率:全國吸煙人口比例為18.7%,其中男性為36%,女性僅為1.6%;
·青少年煙草使用率:11%的青少年為當前吸煙者;
·健康影響:吸煙占全國死亡總數(shù)的11.71%,其中男性為15.47%,女性為6.05%;
·經(jīng)濟負擔:全國每日煙草消費支出近30億伊拉克第納爾(約合200萬美元);
·電子煙使用特征:以中學生群體為主,受產(chǎn)品設計和口味吸引,部分使用者年齡低至兒童階段。
伊拉克政府本次立法行動亦被視為國家整體控煙戰(zhàn)略的一部分。與多數(shù)西方國家在使用高峰期后開始收緊監(jiān)管不同,伊拉克衛(wèi)生系統(tǒng)正嘗試通過立法“搶先封堵潛在成癮路徑”。
基拉尼強調(diào),單靠立法不足以遏制電子煙蔓延趨勢,還需公眾、家庭與教育系統(tǒng)共同參與。政府已設定專門傳播策略,借助學校、社區(qū)機構和主流媒體進行輿論引導,防止青少年接觸與使用電子煙。