5月22日,美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)宣布在芝加哥扣押近200萬件未經(jīng)授權(quán)的電子煙產(chǎn)品,涉及多個中國電子煙品牌,預估零售價值達3380萬美元。根據(jù)美國針對扣押產(chǎn)品的標準處理程序,這些非法電子煙通常會被銷毀。
此次查獲行動開始于今年2月,由FDA與美國海關(guān)與邊境保護局(CBP)聯(lián)合開展,是聯(lián)邦政府聯(lián)合行動的一部分,旨在檢查入境貨物并阻止非法電子煙進入美國。
FDA稱,在此次行動中,聯(lián)合小組發(fā)現(xiàn)了多批非法電子煙產(chǎn)品,幾乎所有產(chǎn)品均源自中國,計劃發(fā)往美國各州。FDA與CBP人員發(fā)現(xiàn),為逃避關(guān)稅及進口安全審查,大量未經(jīng)授權(quán)的電子煙貨物申報信息模糊且價格虛報。
新任FDA局長馬蒂·馬卡里(Marty Makary)表示:"FDA與聯(lián)邦合作伙伴將繼續(xù)加大力度,阻止非法電子煙產(chǎn)品進入美國與流通。查獲非法電子煙產(chǎn)品,可以阻止未經(jīng)FDA授權(quán)的產(chǎn)品流入美國市場,避免它們落入我國青少年手中。"
FDA煙草產(chǎn)品中心代理主任布雷特·科普洛(Bret Koplow)指出:"我們持續(xù)發(fā)現(xiàn)大量電子煙相關(guān)產(chǎn)品通過包裝偽裝和錯誤標簽逃避檢查。盡管不法分子試圖掩蓋這些未經(jīng)授權(quán)產(chǎn)品的真實身份,我們?nèi)猿晒ψ柚沽怂鼈冞M入美國供應鏈。"
多數(shù)查獲貨物違反了FDA的《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》(FD&C Act),部分電子煙產(chǎn)品還因未經(jīng)授權(quán)使用受保護商標構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。本次行動中查獲的所有電子煙產(chǎn)品均未獲得FDA強制要求的上市前授權(quán)令,因此在美國市場銷售或分銷均屬非法。
除了上述執(zhí)法行動外,FDA還首次向24家負責進口這些非法電子煙的煙草進口商和報關(guān)人發(fā)出進口告知函。函件明確指出向美國政府提供虛假聲明或報關(guān)信息屬于聯(lián)邦犯罪行為,并要求收件方說明其確保遵守聯(lián)邦煙草法律法規(guī)的具體措施。特別提示企業(yè)應確保未來進口申報信息完整準確,否則可能被視為蓄意規(guī)避FDA貨物審查。相關(guān)企業(yè)需在30日內(nèi)回函說明情況。
據(jù)了解,FDA與CBP同屬美國聯(lián)邦電子煙執(zhí)法特別工作組成員。此前聯(lián)合行動包括:2023年在洛杉磯國際機場貨運查驗區(qū)查獲價值1800萬美元非法電子煙;在邁阿密某倉庫查獲700萬美元非法電子煙;2024年6月和10月在芝加哥開展的專項行動共查獲價值超7700萬美元非法電子煙。
除扣押產(chǎn)品外,目前FDA已向生產(chǎn)、銷售或分銷未經(jīng)授權(quán)新型煙草產(chǎn)品的企業(yè)發(fā)出750余封警告信,向違規(guī)零售商發(fā)出800余封警告信,并對87家生產(chǎn)商和175余家零售商提起民事罰款訴訟。