近日，美國全國便利店協(xié)會（NACS）聯(lián)合美國能源營銷商協(xié)會、全國煙草店協(xié)會（NATO）、全國卡車?？空具\營商協(xié)會（NATSO）以及及美國獨立汽油營銷商協(xié)會（SIGMA）等五大行業(yè)組織，于7月18日向白宮發(fā)出聯(lián)名信，緊急呼吁政府：采取強硬措施，遏制從中國非法涌入美國的電子煙產(chǎn)品激增現(xiàn)象。信中直言，非法電子煙的泛濫已對合法零售商造成嚴重沖擊，并暴露出美國監(jiān)管體系的系統(tǒng)性漏洞。

非法電子煙“攻陷”美國市場，合法零售商生存堪憂

他們在聯(lián)名信中指出，近年來，大量未經(jīng)監(jiān)管的中國產(chǎn)電子煙通過非正規(guī)渠道涌入美國，以低價和隱蔽性迅速占領市場。這些產(chǎn)品不僅繞過了美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）的審批流程，還規(guī)避了稅收、年齡限制等關鍵監(jiān)管要求，直接沖擊合法零售商的生意。全國便利店協(xié)會強調(diào)：“非法電子煙已形成一場危機，守法企業(yè)正在失去市場份額，而消費者健康和青少年保護也面臨更大風險。”

根據(jù)有關的行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，非法電子煙的泛濫導致合法零售商銷售額大幅下滑，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)閉店潮。美國能源營銷商協(xié)會補充稱，加油站、卡車?？空镜饶茉戳闶矍劳瑯由钍芷浜?#xff0c;非法產(chǎn)品擠占了合規(guī)商品的空間，削弱了整個行業(yè)的盈利能力。

FDA被指“監(jiān)管失能”，審批滯后加劇市場混亂

他們的聯(lián)名信，將矛頭直指FDA煙草產(chǎn)品中心（CTP），批評其執(zhí)法不力與產(chǎn)品審批效率低下。協(xié)會認為，CTP對非法電子煙的打擊行動遲緩，且未能建立有效的市場準入機制，導致大量未經(jīng)審查的產(chǎn)品長期流通。與此同時，合規(guī)企業(yè)申請新電子煙產(chǎn)品上市需經(jīng)歷漫長審批流程，進一步加劇了市場不公平競爭。

全國煙草店協(xié)會指出：“當非法產(chǎn)品可以隨意進入市場時，合規(guī)企業(yè)卻因?qū)徟诱`而錯失商機，這種雙重標準正在摧毀行業(yè)生態(tài)?！眳f(xié)會敦促FDA改革審批流程，并加強與海關、邊境保護局等部門的協(xié)作，從源頭截斷非法供應鏈。

呼吁白宮介入：強化邊境管控，重塑監(jiān)管體系

在信中，五大協(xié)會向白宮提出三項核心訴求：

一是要加強邊境執(zhí)法：要求海關與邊境保護局（CBP）增派資源，利用先進技術（如X光掃描、數(shù)據(jù)分析）攔截非法電子煙貨物，并對高風險物流渠道實施重點監(jiān)控。

二是要改革FDA審批機制：簡化合規(guī)產(chǎn)品上市流程，同時對非法產(chǎn)品實施“零容忍”處罰，包括高額罰款、刑事指控及供應鏈追溯。

三是要跨部門協(xié)同行動：建立由白宮牽頭的專項工作組，整合FDA、司法部、商務部等機構力量，形成打擊非法電子煙的全國性策略。

“我們需要的不僅是短期修補，而是徹底改革。”美國獨立汽油營銷商協(xié)會在聲明中表示，“只有通過聯(lián)邦層面的強力干預，才能恢復市場秩序，保護消費者和合法企業(yè)?！?/span>

背景：中美電子煙貿(mào)易爭議升級

在此次聯(lián)名行動的背后，是中美在電子煙監(jiān)管領域的長期博弈。中國作為全球電子煙生產(chǎn)中心，占據(jù)全球約90%的產(chǎn)量，而美國是其最大出口市場之一。近年來，美國監(jiān)管機構多次以“保護青少年健康”為由加強電子煙管控，但非法產(chǎn)品通過跨境電商、灰色清關等渠道持續(xù)滲透，令政策效果大打折扣。

有關分析人士就指出，美國零售與能源協(xié)會的聯(lián)合施壓，既是對行業(yè)困境的回應，也可能隱含貿(mào)易保護主義傾向。然而，無論動機如何，非法電子煙的泛濫確實對公共健康和市場公平構成威脅。白宮如何平衡監(jiān)管力度與貿(mào)易關系，將成為未來政策走向的關鍵。

總結(jié)之語：一場關乎行業(yè)存亡的保衛(wèi)戰(zhàn)

從便利店到加油站，從煙草店到卡車?？空?#xff0c;美國零售業(yè)正集體吹響反擊非法電子煙的號角。這場斗爭不僅關乎商業(yè)利益，更考驗著美國監(jiān)管體系的效能與公信力。在白宮尚未正式回應之際，行業(yè)已發(fā)出明確警告：若放任非法產(chǎn)品繼續(xù)橫行，最終買單的將是整個美國的經(jīng)濟與社會。