2025年10月，浙江省寧波市鄞州區(qū)人民法院一紙判決，為橫跨浙江、福建、云南等多個省份的“4·25”生產(chǎn)銷售偽劣電子煙案畫上圓滿句號。

當(dāng)最后3名被告人被宣判時，這個涉案金額高達2000余萬元、查獲各類違法電子煙產(chǎn)品7萬余個、犯罪嫌疑人21名的龐大犯罪網(wǎng)絡(luò)終于被連根拔起。案件的破獲，實現(xiàn)了從生產(chǎn)車間到銷售終端的全鏈條打擊，不僅撕開了非法制售電子煙的黑色面紗，更向市場傳遞出強烈信號：凈化電子煙市場環(huán)境，執(zhí)法“利劍”永不缺席！

舉報牽引 ?暗網(wǎng)初顯

“您好，是寧波市煙草專賣局嗎？我要舉報一家電子煙店售賣假冒偽劣電子煙煙彈……”2024年4月的一天，寧波市局“12313”市場監(jiān)管服務(wù)熱線接到一位消費者的舉報電話。

消費者反映，其通過郵寄渠道購入的6盒某品牌調(diào)味電子煙，口感刺激怪異，且包裹的寄件地址與賣家聲稱的實體店店址不符。幾日后，消費者又在另一實體店中購入6盒同品牌及其他品牌調(diào)味電子煙，經(jīng)比對發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品包裝標(biāo)注的保質(zhì)期與以往購買的官方正品存在明顯差異。基于口感、物流信息及產(chǎn)品保質(zhì)期等多重異常，高度懷疑所購電子煙為“問題電子煙”。

執(zhí)法人員結(jié)合過往經(jīng)驗，認為該線索特征具有典型性，初步判斷其背后牽涉的實際情況可能更為復(fù)雜。為此，在完成線索登記建檔后，寧波市局專賣稽查支隊立即依據(jù)法定程序?qū)εe報人開展系統(tǒng)性問詢，逐一梳理交易時間、支付方式、溝通渠道等核心要素，并指導(dǎo)舉報人留存賣家微信號、交易聊天記錄、支付憑證以及快遞單號等關(guān)鍵電子證據(jù)。

經(jīng)初步查證，確定涉案電子煙實體店店長為戴某敏，登記經(jīng)營者為其配偶李某，李某名下另有一家電子煙實體店，由林某任店長負責(zé)日常銷售，兩家電子煙實體店在人員管理和業(yè)務(wù)運營上存在明顯關(guān)聯(lián)。

涉案人員銷售的調(diào)味電子煙產(chǎn)品究竟來源于何處？背后是否存在更大的不法利益團伙？“憑借多年辦案經(jīng)驗，我們敏銳地察覺到，這些非法流通的調(diào)味電子煙極有可能牽涉一個專業(yè)化、組織化的非法制售電子煙犯罪網(wǎng)絡(luò)。”寧波市局稽查支隊副支隊長毛迪磊回憶說。

寧波市局高度重視，為深挖案件線索，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同市區(qū)兩級公安部門集結(jié)雙方精干力量，組建了“4·25”電子煙案件專案組?！耙獜氐捉议_并摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)！”專案組意志堅決，誓要追查到底，讓犯罪黑網(wǎng)暴露在正義的陽光下。

數(shù)據(jù)導(dǎo)偵 ?抽絲剝繭

為揭開案件全貌，專案組摒棄傳統(tǒng)“就案辦案”思維，提出“全要素摸排、全鏈條掌控”的偵查策略。這一策略如同手術(shù)刀般精準(zhǔn)，將案件從單一窩點延伸至覆蓋多省的犯罪網(wǎng)絡(luò)，為后續(xù)的立體化偵查打下了堅實基礎(chǔ)。

策略作指引，行動有方向。專案組隨即組建“數(shù)據(jù)戰(zhàn)隊”，通過“傳統(tǒng)偵查+科技賦能”雙輪驅(qū)動，以資金流、物流、信息流、人流為四條偵查主線，展開立體化穿透分析。

“通過資金流追蹤非法資金的歸集與流轉(zhuǎn)路徑，通過物流鎖定電子煙產(chǎn)品的源頭及去向，通過信息流破解犯罪團伙聯(lián)絡(luò)方式，通過人流厘清網(wǎng)絡(luò)層級架構(gòu)，依托‘四流’穿透、實地排查，各個犯罪環(huán)節(jié)的參與者逐漸浮出水面?！睂幉ㄊ泄簿质乘幁h(huán)支隊相關(guān)負責(zé)人介紹。

經(jīng)過數(shù)月攻堅，專案組進一步為這個跨省犯罪網(wǎng)絡(luò)繪制出“犯罪畫像”。其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)如蛛網(wǎng)密布、成員眾多，上下線關(guān)系盤根錯節(jié)，形成“生產(chǎn)-倉儲-運輸-銷售”的完整閉環(huán)。犯罪足跡從云南的電子元件組裝工廠到福建的倉庫窩點，再到福建、浙江的經(jīng)銷商點，通過“線上引流+線下體驗”的模式，將偽劣產(chǎn)品傾銷至全國多地。

“犯罪團伙的作案手段堪比特工手法，他們反偵查意識極強、警惕性極高，日常聯(lián)絡(luò)采用單線聯(lián)系、加密通訊的雙重保險，資金往來更是‘去數(shù)字化’，大量使用現(xiàn)金交易或第三方支付‘洗白’。”寧波市局稽查大隊長王文剛介紹。

犯罪網(wǎng)絡(luò)人員明確，犯罪運作模式逐漸清晰，隨后，專案組采用數(shù)據(jù)建模和實地摸排相結(jié)合的方式，基本鎖定該犯罪網(wǎng)絡(luò)的核心架構(gòu)：由李某、趙某宇等人通過加密通訊工具，從上家沈某、李某宇、李某強、付某強、付某龍?zhí)庂徣敫黝愓{(diào)味電子煙，再通過張某玲、林某等人，在杭州、寧波、紹興、福清等地通過網(wǎng)絡(luò)平臺和實體門店非法銷售偽劣電子煙牟利。

犯罪分子無比狡猾，每個環(huán)節(jié)都經(jīng)過精心設(shè)計，從生產(chǎn)、倉儲到運輸、銷售層層設(shè)防。但是魔高一尺道高一丈，經(jīng)過不懈努力，專案組最終憑借經(jīng)驗智慧和科技手段，精準(zhǔn)鎖定了這個龐大的犯罪網(wǎng)絡(luò)。

雷霆出擊 ?揮劍斷鏈

隨著偵查工作明朗，收網(wǎng)時機已然成熟。

考慮到犯罪團伙組織嚴(yán)密、盤踞多省、網(wǎng)絡(luò)交織，任何單一、孤立的行動都可能打草驚蛇，導(dǎo)致關(guān)鍵人員潛逃或證據(jù)滅失，專案組圍繞行動時機、人員安排、布控重點、突發(fā)情況處置等關(guān)鍵問題反復(fù)研討，最終明確行動方案。

行動組在云南西雙版納現(xiàn)場查獲大批偽劣電子煙。 /寧波市局 供圖

一場以“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”為目標(biāo)的收網(wǎng)行動弓滿弦緊、蓄勢待發(fā)。“各行動組注意，按預(yù)定方案，全線收網(wǎng)！”2024年11月20日，隨著專案組總指揮一聲令下，180余名公安干警和煙草執(zhí)法人員兵分多路，雷霆出擊。

當(dāng)天，收網(wǎng)行動在福建省福清市率先取得突破，行動組根據(jù)既定方案直撲沈某團伙落腳點，當(dāng)場將沈某及陳某華抓捕歸案。隨后，循線搗毀了沈某團伙的倉儲窩點。“兩人對執(zhí)法人員的突然出現(xiàn)毫無防備，呆愣在原地。房間里雜亂無章，堆滿了各種水果口味的電子煙?！币晃恍袆咏M成員事后回憶。經(jīng)現(xiàn)場清點，共查獲電子煙產(chǎn)品8000余個。

次日凌晨，天光未明，城市中的人們尚在沉睡，寧波地區(qū)的首支行動組也瞅準(zhǔn)時機，迅速集結(jié)并向目的地進發(fā)。在接下來的48小時內(nèi)，其余11支行動組緊隨其后，相繼開展收網(wǎng)行動。各行動組晝夜兼程、連續(xù)作戰(zhàn)，先后將李某團伙、趙某宇團伙、郁某杰團伙、吳某崢團伙等分銷商一網(wǎng)打盡，共查獲電子煙產(chǎn)品1萬余個，實現(xiàn)對寧波地區(qū)分銷網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)性清理。

2024年12月，在首輪收網(wǎng)取得關(guān)鍵突破的基礎(chǔ)上，專案組再次派出多個行動組開啟第二輪集中抓捕行動。12月17日，犯罪網(wǎng)絡(luò)成員李某強于寧波市海曙區(qū)一停車場內(nèi)落網(wǎng)，行動組當(dāng)場從其車輛后備箱及座椅下方查獲電子煙產(chǎn)品2000余個。根據(jù)前期偵查鎖定的線索，行動組迅速趕往其位于金華義烏市的落腳點，共計查獲電子煙產(chǎn)品3萬余個，并一舉搗毀其倉儲窩點。

與此同時，西雙版納的抓捕行動同步開展。經(jīng)過連續(xù)數(shù)日的摸排蹲點，行動組精準(zhǔn)掌握了目標(biāo)人物的活動規(guī)律。12月27日，行動組果斷出擊，順利將付某強抓捕歸案，其同伙付某龍不知所蹤。在付某強、付某龍的生產(chǎn)、倉儲窩點內(nèi)，共計查獲電子煙產(chǎn)品2萬余個以及生產(chǎn)原料煙油6桶。在專案組的追捕壓力下，付某龍于2025年1月14日主動前往公安機關(guān)投案自首。

除惡務(wù)盡，方能斬草除根。犯罪網(wǎng)絡(luò)主要成員到案、關(guān)鍵窩點被搗毀后，專案組并未松懈。結(jié)合已到案嫌犯的供述，他們再次梳理涉案人員的通訊記錄與交易流水，排查可能遺漏的線索。經(jīng)過縝密研判，專案組指派執(zhí)法人員對經(jīng)銷商進行了補充抓捕，確保打擊行動不留死角。

可以看到，浙江寧波“4·25”非法制售電子煙案中，涉案制假窩點環(huán)境臟亂，設(shè)備簡陋，犯罪分子為降低成本不惜使用廉價劣質(zhì)原料，生產(chǎn)環(huán)節(jié)完全背離國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。生產(chǎn)的假冒偽劣電子煙產(chǎn)品外觀與正品相似，極具迷惑性，一旦低價進入各地市場，不僅嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序，更會對消費者的身體健康構(gòu)成實質(zhì)性威脅。

鑒于該案社會危害嚴(yán)重、涉案事實錯綜復(fù)雜、波及范圍持續(xù)擴大，該案先后被公安部知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查局，公安部、國家煙草專賣局打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛牌督辦。兩次掛牌督辦，既是對案件重要性的高度認可，也有力保障了打擊涉煙違法犯罪工作的有力實施?！跋乱徊?#xff0c;我們將持續(xù)深化與公安等部門的協(xié)同作戰(zhàn)機制，強化情報數(shù)據(jù)跨部門共享、跨平臺融合，全力推動電子煙監(jiān)管工作實現(xiàn)新突破?！睂幉ㄊ芯謱Ｙu監(jiān)督管理處處長林建兵表示。