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發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用,釋放14億人消費潛力

2021年08月23日 來源:《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》
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2021年上半年,我國國內(nèi)消費持續(xù)回暖。7月22日,商務(wù)部公布數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國實現(xiàn)社會消費品零售總額21.2萬億元,同比增長23%,兩年平均增長4.4%,最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)61.7%,“穩(wěn)定器”作用突出。

總體而言,我國國內(nèi)消費主要呈現(xiàn)出商品消費明顯回升、服務(wù)消費加速恢復(fù)、新型消費蓬勃發(fā)展和保供穩(wěn)價有力有效等特點。但在消費市場總體呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)、持續(xù)回暖的同時,也還存在恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固等一些突出問題。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來將重點抓好幾方面工作,包括進(jìn)一步完善促消費政策措施、提升城市消費服務(wù)功能、加大農(nóng)村市場開拓力度、拓展傳統(tǒng)消費增長空間,以及推動新型消費加快發(fā)展、營造濃厚的消費氛圍等內(nèi)容。

構(gòu)建新發(fā)展格局要以促進(jìn)消費為重點

全面促進(jìn)消費是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大任務(wù)。國務(wù)院研究室原黨組書記魏禮群提出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上釋放14億人的消費潛力,不僅將為我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供重要條件,也將為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)并持續(xù)增長提供重要基礎(chǔ);不僅對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供更大空間,也將對經(jīng)濟(jì)全球化注入更多正能量。

其一,持續(xù)擴(kuò)大城市消費。近年來,我國城市發(fā)展演進(jìn)呈現(xiàn)新的時代特征。城市承載的消費功能逐步增強(qiáng),能夠有效集聚人口的消費型城市逐步崛起,人口和消費向中心城市和都市圈集聚的特點日益突出,我國有望涌現(xiàn)一批區(qū)域性消費中心市場和國際消費中心市場。

其二,全面促進(jìn)農(nóng)村消費。農(nóng)村消費市場是我國超大規(guī)模消費市場的重要組成部分。全面發(fā)展農(nóng)村消費大市場,對打通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具有重大戰(zhàn)略意義。

其三,消費催生產(chǎn)業(yè)變革。新的消費需求必然催生新的消費結(jié)構(gòu),也必然催生新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),并形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。未來幾年,要適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的新變化,有效發(fā)揮消費牽引作用,促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的新動力,形成以新消費引領(lǐng)新供給、以新供給創(chuàng)造新需求的良性循環(huán)。

其四,消費拉動經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前,超大規(guī)模市場成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出優(yōu)勢,消費已成為經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,重在充分發(fā)揮14億人消費大市場的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。

進(jìn)一步拓展消費新場景新體驗

現(xiàn)代消費體系建設(shè)是進(jìn)入新成長階段和構(gòu)建新發(fā)展格局,形成統(tǒng)一大市場、暢通國內(nèi)大循環(huán)的重要支撐。隨著跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,新興消費快速提升,消費市場潛力巨大。尤其是新一代消費者更多元化、更數(shù)字化的消費需求,為新零售帶來新的增長潛力和變革動力。

要結(jié)合完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、內(nèi)外均衡、夯實基礎(chǔ)、融合發(fā)力的總體思路,不斷創(chuàng)新模式業(yè)態(tài),豐富場景應(yīng)用,鞏固傳統(tǒng)消費,促進(jìn)新型消費,加快補(bǔ)齊現(xiàn)代商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)。要高位對接消博會、服貿(mào)會、進(jìn)博會、廣交會等開放平臺,立足區(qū)域整體和新型消費體系,科學(xué)推進(jìn)國際消費中心規(guī)劃建設(shè),加快新型消費與生產(chǎn)制造、文化旅游等深度融合。

我國擁有全球最完整的終端制造產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,也擁有全球最大的消費市場,當(dāng)前正處于催生世界級品牌的戰(zhàn)略機(jī)遇期。消博會期間,海南全面推介了正在謀劃的全球消費精品中心項目,該項目將成為全球首創(chuàng)的消費精品服務(wù)綜合體,為國內(nèi)外消費精品提供常年的展示和交易平臺。

現(xiàn)代消費體系建設(shè)的幾個戰(zhàn)略著眼點

持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口。在擴(kuò)大開放的背景下,收入增長、消費升級成為驅(qū)動進(jìn)口消費增長的主要動力。要以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為支撐構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)、服貿(mào)、進(jìn)口、消費平臺,讓越來越多的進(jìn)口商品借助良好高效的供應(yīng)鏈生態(tài)體系進(jìn)入我國市場。要加快健全現(xiàn)代流通體系,形成更加敏捷和具有更強(qiáng)觸達(dá)能力的供給鏈體系,滿足更多中低線城市與下沉市場的消費需求。

以優(yōu)質(zhì)消費暢通雙循環(huán)。要準(zhǔn)確把握我國消費需求升級的質(zhì)量導(dǎo)向,在更高層次上實現(xiàn)供需良性循環(huán)。進(jìn)一步深化改革開放,以需求升級引領(lǐng)新供給,以提升供給質(zhì)量適應(yīng)和創(chuàng)造新需求。繼續(xù)搭建促進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費品和服務(wù)“引進(jìn)來”和“走出去”的新平臺。通過激活需求側(cè),滿足即期消費需求、挖掘潛在消費需求、創(chuàng)造嶄新消費需求。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,匯聚國內(nèi)國際消費精品,增強(qiáng)供給體系對國內(nèi)需求的適配性,推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

以優(yōu)質(zhì)消費助力消費產(chǎn)業(yè)升級。順應(yīng)消費品質(zhì)化、智能化、綠色化、個性化、國際化升級趨勢,通過創(chuàng)新形成消費領(lǐng)域的拳頭產(chǎn)品。重點發(fā)展信息消費、數(shù)字消費、綠色消費,鼓勵定制、體驗、智能、時尚消費等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。進(jìn)一步增加優(yōu)質(zhì)商品供給,培育本土精致特色商品,讓消費者買到高質(zhì)量的商品,享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),拓展品質(zhì)商品和服務(wù)的消費渠道,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快消費產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

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