文化興則國運(yùn)興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，既是黨的二十大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)加強(qiáng)新時(shí)代法治建設(shè)需要提出的重要課題，也是增強(qiáng)文化自覺、堅(jiān)定文化自信，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的內(nèi)在要求。這就需要我們大家共同努力，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化進(jìn)一步活起來、傳下去、潤人心，為全面依法治國提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。作為煙草商業(yè)企業(yè)，就要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精髓，在法治煙草建設(shè)上下功夫，持續(xù)提升依法行政、依法管理和依法經(jīng)營能力。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是我們的寶貴財(cái)富。我們要不斷挖掘和傳承我國傳統(tǒng)法律文化中有關(guān)家國情懷、德法相輔等法治理念與精神，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化和現(xiàn)代法治思想相結(jié)合，貫穿全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家全過程。對(duì)于煙草商業(yè)企業(yè)來說，就是要堅(jiān)持依法治企，建設(shè)法治煙草。那么在全面推進(jìn)依法治國的大背景下，煙草商業(yè)企業(yè)要如何繼承發(fā)展、守正創(chuàng)新，對(duì)中華傳統(tǒng)法律文化精華根據(jù)時(shí)代精神加以轉(zhuǎn)化，為推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)呢？筆者根據(jù)基層工作經(jīng)驗(yàn)淺談幾點(diǎn)意見和建議。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的基本內(nèi)涵

中華傳統(tǒng)法律文化源遠(yuǎn)流長，要傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精髓，首先要清楚了解其基本內(nèi)涵，經(jīng)過查詢眾多資料文獻(xiàn)，我們可以將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的基本內(nèi)涵歸納為以下幾方面：第一是禮法結(jié)合、德法共治的治國策略；第二是民惟邦本、本固邦寧的民本理念；第三是親仁善鄰、協(xié)和萬邦的處世之道；第四是寬仁慎刑、矜恤弱勢(shì)的法律原則。

綜上，堅(jiān)持依法治企要以人為本，與以德治企相結(jié)合。法安天下，德潤人心。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法律是準(zhǔn)繩，任何時(shí)候都必須遵循；道德是基石，任何時(shí)候都不可忽視。對(duì)于基層煙草商業(yè)企業(yè)來說，既要依法行政、依法管理、依法組織生產(chǎn)經(jīng)營，牢牢守護(hù)嚴(yán)格規(guī)范這條行業(yè)發(fā)展的生命線，也要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，努力探索實(shí)現(xiàn)依法治企與以德治企相結(jié)合的“德法合治”新路徑。

基層煙草商業(yè)企業(yè)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的幾點(diǎn)思考

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化源遠(yuǎn)流長、博大精深。在日常工作中，尤其是專賣執(zhí)法工作中，我們應(yīng)注重滲透中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化引領(lǐng)促法治煙草建設(shè)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供法律保障。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，依法治國已成為我國大力推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程的主題詞。對(duì)于煙草行業(yè)而言，就要在以德治企的前提下依法治企。那么基層煙草商業(yè)企業(yè)又該如何在以德治企的前提下實(shí)現(xiàn)依法治企呢？筆者從以下幾方面進(jìn)行闡述。

（一）煙草商業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)以德治企依法治企的重要意義

以德治企與依法治企是以德治國和依法治國的基本內(nèi)容，以德治企是依法治企的基石。在煙草這個(gè)特殊行業(yè)的具體體現(xiàn)，是煙草企業(yè)貫徹落實(shí)以德治國與依法治國方略的具體實(shí)踐。

（二）煙草商業(yè)企業(yè)以德治企依法治企工作中存在的問題

依法治企是國有企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的前提條件，也是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然需要。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，在以德治企依法治企過程中還存在諸多問題。

1.法律觀念淡薄，法治意識(shí)不強(qiáng)。依法治企是一項(xiàng)長期的工作，但是有些企業(yè)對(duì)依法治企的重要性認(rèn)識(shí)不足，一些企業(yè)的管理者法治觀念淡薄，意識(shí)不強(qiáng)，定位不準(zhǔn)，落實(shí)不力，認(rèn)為業(yè)務(wù)發(fā)展才是硬指標(biāo)，沒有將依法治企當(dāng)作企業(yè)的基礎(chǔ)性、全局性工作看待。一些員工也錯(cuò)誤認(rèn)為依法治企是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)工作人員的事情，凡事有人擔(dān)責(zé)，有人拍板，與自己沒有多大關(guān)系。這種思想的存在一定程度上影響著依法治企工作的開展。因此，需要善于運(yùn)用道德的感召力和勸導(dǎo)力提高企業(yè)員工的思想道德覺悟，從而“自律”其行為。

2.制度不夠健全，落實(shí)不夠到位。有些企業(yè)沒有建立起一套完整的依法治企工作機(jī)制，現(xiàn)有的一些制度也不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，缺乏靈活性、激勵(lì)措施不夠、執(zhí)行力比較差，制度并沒有完全轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、管理力。有些企業(yè)，雖然出臺(tái)了依法治企相關(guān)規(guī)章制度，但由于制度缺乏系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和可操作性，使得有些制度并沒有得到很好落實(shí)。因此，要制定人性化管理制度，善于運(yùn)用法律和道德的手段調(diào)節(jié)各種關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作。

3.隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，風(fēng)險(xiǎn)防范不強(qiáng)。部分企業(yè)缺乏高素質(zhì)法律方面的專業(yè)人才，沒有建立起完整的法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，企業(yè)存在的潛在的、深層次的法律問題或者法律風(fēng)險(xiǎn)不能進(jìn)行細(xì)致分析和識(shí)別，不能很好防范企業(yè)各類法律風(fēng)險(xiǎn)，這些都不利于法治煙草建設(shè)。因此，要做到以理服人，不以法壓人；以能服人，不以權(quán)欺人；以德服人，不以罰唬人，真正做到員工“人盡其才”，并充分保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，才能更好防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，形成和鞏固和諧的社會(huì)執(zhí)法環(huán)境。

煙草商業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)依法治企以德治企的舉措

1.加強(qiáng)法治觀念，樹立法治思維。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有不斷解放思想、更新觀念，注重對(duì)法治理念、法治思想和法治信仰的培育,才能更好地開拓創(chuàng)新。因此企業(yè)要做好法治宣傳工作，必須要多管齊下，構(gòu)建起多層次、立體化、全方位的宣傳網(wǎng)絡(luò)，在載體的多樣性上做文章，多途徑宣傳教育引導(dǎo)廣大員工轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)依法治企對(duì)于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)、增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、提升自身素質(zhì)和維護(hù)權(quán)益的重要意義。作為煙草商業(yè)企業(yè)，應(yīng)該通過多種形式和途徑，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，培育社會(huì)主義法治文化，使廣大員工充分相信法律、自覺運(yùn)用法律，形成遇事找法、解決問題靠法的行為習(xí)慣。此外，黨員干部要帶頭學(xué)法、模范守法，還要強(qiáng)化員工行為習(xí)慣的養(yǎng)成和規(guī)則意識(shí)的形成，使法治精神根植于廣大干部員工的思想意識(shí)和行為習(xí)慣。

2.完善規(guī)章制度，促進(jìn)依法治企。健全完善、執(zhí)行到位的規(guī)章制度是依法治企的核心，也是企業(yè)實(shí)行法治管理的重要手段。俗話說“沒有規(guī)矩、不成方圓”，一個(gè)企業(yè)如果沒有健全和完善的規(guī)章制度體系，就會(huì)無規(guī)章可循、無制度可依，管理必然會(huì)出現(xiàn)混亂。因此，企業(yè)要規(guī)范各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，必須建立健全適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部和市場(chǎng)需求的規(guī)章制度，在建立制度的時(shí)候，首先要考慮制度內(nèi)容要能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而不只是“花架子”，更不能是擺設(shè)，要保證規(guī)章制度的執(zhí)行力，必須符合實(shí)際情況，必須進(jìn)行貫徹和實(shí)施。因此，要把常用的法律法規(guī)和規(guī)范性文件梳理出來，把有關(guān)要求融入到企業(yè)的規(guī)章制度中固化下來，明確各崗位的具體規(guī)范，只有通過建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度并落實(shí)到位，使法治煙草工作有法可依、有章可循、有據(jù)可查，保障法治煙草建設(shè)順利推進(jìn)，才能使企業(yè)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，才能構(gòu)筑起依法治企的防護(hù)屏障。

3.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升管理能力。各級(jí)管理者是企業(yè)的決策者、組織者和實(shí)施者，是將依法治企概念具體到企業(yè)管理方式的決定性因素，也是推動(dòng)依法治企理念與企業(yè)管理融合的重要因素，因此要不斷加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)管理者對(duì)依法治企重要性的認(rèn)識(shí)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部入手，教育引導(dǎo)各級(jí)管理干部從“人治”思想到“法治”思想的轉(zhuǎn)變。除此之外，對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，自身的發(fā)展以及改革離不開員工的配合，依法治企的實(shí)現(xiàn)更是如此，因此還需要加強(qiáng)員工思想道德教育，引導(dǎo)黨員干部和廣大職工堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。除了強(qiáng)化法制教育，還需要廣泛開展精神文明教育，建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的隊(duì)伍，才有利于依法治企工作的開展。

4.強(qiáng)化嚴(yán)格規(guī)范，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格規(guī)范是煙草行業(yè)的生命線，是保障行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要“法寶”。對(duì)于煙草商業(yè)企業(yè)來說，嚴(yán)格規(guī)范一直是行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)，因此必須重視嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)決不觸碰嚴(yán)格規(guī)范的底線、紅線和警戒線。然而，由于煙草行業(yè)的特殊體制和煙草產(chǎn)品的特殊性質(zhì)，使得來自外部的各種法律挑戰(zhàn)日漸增多，面對(duì)日益更新的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)提前做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范尤為重要。如果不重視對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的構(gòu)建，或者是在體系構(gòu)建上不夠完善，不僅會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的損失，甚至?xí)o企業(yè)造成嚴(yán)重的法律后果。因此，不斷地完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，為企業(yè)做好未雨綢繆的準(zhǔn)備是至關(guān)重要的。作為基層煙草商業(yè)企業(yè)，應(yīng)該加大法律風(fēng)險(xiǎn)防控的力度，抓緊構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與內(nèi)控評(píng)價(jià)，增強(qiáng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警能力和應(yīng)急處置能力，逐步實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控向決策層延伸、向制度規(guī)范延伸、向業(yè)務(wù)流程延伸、向崗位職責(zé)延伸。只有用好法治理念和法治思維解決企業(yè)發(fā)展面臨的各種問題，才能有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語

法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的歷史進(jìn)程中，我們要深刻認(rèn)識(shí)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的重要意義。作為基層煙草商業(yè)企業(yè)，要堅(jiān)持法德相濟(jì)、法德共治，推進(jìn)依法治企以德治企常態(tài)化，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。