【案例】
煙草專賣局執(zhí)法人員在煙草專賣行政執(zhí)法過程中經(jīng)常會遇到一些通過物流寄遞、客運(yùn)汽車等托運(yùn)卷煙的案件。為尋找貨主煙草專賣局采取張貼通告、發(fā)布公告等措施尋找當(dāng)事人,但是當(dāng)事人為逃避檢查往往不到煙草專賣局接收調(diào)查處理,在這種情況下我們應(yīng)該如何對煙草專賣品貨值進(jìn)行認(rèn)定?
【分析】
《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》已經(jīng)2023年4月26日工業(yè)和信息化部第1次部務(wù)會議審議通過,自2023年7月20日起施行(工業(yè)和信息化部令第61號)?!稛煵輰Yu行政處罰程序規(guī)定》第七十三條規(guī)定,“對于依法查獲的煙草專賣品,自煙草專賣局采取張貼通告、發(fā)布公告等措施之日起60日內(nèi)無法找到當(dāng)事人的,經(jīng)本煙草專賣局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取變賣等處理措施,變賣款上繳國庫”。
對于涉案煙草專賣品價格我們應(yīng)該如何核定?公告期間鑒于現(xiàn)場收集固定的證據(jù)無法認(rèn)定涉案煙草專賣品的購進(jìn)或者銷售價格,在發(fā)布公告期間不宜以建議零售價認(rèn)定貨值,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公告結(jié)果核定涉案煙草專賣品的價格。公告期滿找到當(dāng)事人,且能夠查清涉案卷煙的實(shí)際銷售或者購買價格的,以實(shí)際價格計(jì)算貨值金額。公告期滿無法找到當(dāng)事人的,視為無法查清實(shí)際價格,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定計(jì)算貨值金額。
因此,對于無主案件的煙草專賣品貨值核定,應(yīng)當(dāng)在找到當(dāng)事人或者公告期屆滿后再核定煙草專賣品貨值金額。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察