【案例】

劉先生在山東蒙陰縣城經(jīng)營一家規(guī)模較大的煙酒超市，因其銷售的商品存在虛假宣傳的現(xiàn)象，被當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門吊銷了營業(yè)執(zhí)照。近日，劉先生的煙草專賣零售許可證即將到期，遂提交了延續(xù)申請。經(jīng)過審查審批和實地核查，當?shù)責煵輰Ｙu部門對劉先生的延續(xù)申請作出了不予延續(xù)的決定。對此，劉先生心生疑惑，認為自己在三年內(nèi)并無涉煙違法行為，許可證理應予以延續(xù)。

【分析】

《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第二十九條規(guī)定，新辦、延續(xù)煙草專賣零售許可證，需要核查以下材料：（一）申請表；（二）營業(yè)執(zhí)照；（三）個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或其他組織負責人的身份證明。

另外，根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第四十三條第十項的相關規(guī)定，被市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的，煙草專賣零售許可證有效期屆滿后不予延續(xù)。

綜上所述，營業(yè)執(zhí)照是商業(yè)主體合法從事經(jīng)營活動的重要憑證，也是延續(xù)煙草專賣零售許可證需要核查的必備材料。營業(yè)執(zhí)照被吊銷是煙草專賣零售許可證有效期屆滿后不予延續(xù)的法定情形之一。本案中，劉先生因其他違法行為被吊銷營業(yè)執(zhí)照，符合煙草專賣零售許可證有效期屆滿后不予延續(xù)的法定情形，因此，當?shù)責煵莶块T作出了不予延續(xù)的決定。