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【案例】
A縣零售戶趙先生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)街經(jīng)營(yíng)一家煙酒便利超市。為吸引顧客,擴(kuò)大銷售業(yè)績(jī),其在超市門口安裝了一臺(tái)自動(dòng)售貨機(jī),銷售的商品除了零食飲料外,還有幾個(gè)牌號(hào)的卷煙。近日,當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局執(zhí)法人員對(duì)趙先生的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了例行檢查,檢查過后告知趙先生不得利用自動(dòng)售貨機(jī)銷售卷煙,并在調(diào)查審批后對(duì)趙先生作出責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓的決定。對(duì)此,趙先生頗為不解,認(rèn)為其持證銷售自己的卷煙并不違法,不需要承擔(dān)法律責(zé)任。
【分析】
《煙草專賣許可證管理辦法》第四十條第一款規(guī)定,公民、法人或者其他組織不得利用自動(dòng)售貨機(jī)銷售煙草制品。
因此,趙先生在自家超市門口利用自動(dòng)售貨機(jī)銷售卷煙的行為是違法的。
那么,趙先生應(yīng)該承擔(dān)什么法律責(zé)任呢?
根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》第五十八條第六項(xiàng)的規(guī)定,利用自動(dòng)售貨機(jī)或者其他自動(dòng)售貨形式,銷售或變相銷售煙草制品的,屬于《煙草專賣許可證管理辦法》第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定的情形。
根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第四十四條第一項(xiàng)的規(guī)定,經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實(shí)施條例及本辦法規(guī)定條件的,發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓,直至依法取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。
綜上所述,持證人趙先生利用自動(dòng)售貨機(jī)銷售卷煙的行為違犯了煙草專賣法律法規(guī),煙草執(zhí)法部門可以責(zé)令其暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓,直至依法取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。
自動(dòng)售貨機(jī)屬于無人值守銷售,可能會(huì)為未成年人提供購買卷煙的渠道。禁止利用自動(dòng)售貨機(jī)銷售煙草制品,也是保護(hù)未成年人的舉措。在日常經(jīng)營(yíng)中,零售戶應(yīng)當(dāng)引以為戒,切勿觸碰法律底線。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察