【案例】

2023年6月，某市煙草專賣局執(zhí)法人員聯(lián)合當(dāng)?shù)剜]政部門在轄區(qū)內(nèi)快遞網(wǎng)點(diǎn)檢查時(shí)，在一快遞網(wǎng)點(diǎn)的多個(gè)包裹里發(fā)現(xiàn)了18條卷煙，且該批卷煙的收件人為同一人。于是執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)卷煙先行登記保存，并通知收件人前來接受調(diào)查詢問。

通過對(duì)收件人王先生調(diào)查詢問，執(zhí)法人員了解到，他在外地出差時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐頍煴缺镜氐氖蹆r(jià)便宜，于是便購進(jìn)了該批卷煙。王先生準(zhǔn)備郵寄卷煙時(shí)，快遞人員告知王先生一個(gè)快遞只能郵寄2條卷煙，于是便將18條卷煙分成了9個(gè)快遞同時(shí)寄回本地。經(jīng)鑒定該批卷煙為真品卷煙后，煙草專賣執(zhí)法人員以超限量郵寄或異地?cái)y帶煙葉、煙草制品為由，對(duì)王先生進(jìn)行了行政處罰。

【分析】

《中華人民共和國煙草專賣法》第二十二條規(guī)定，郵寄、異地?cái)y帶煙葉、煙草制品的，不得超過國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定的限量?！秶覠煵輰Ｙu局、郵電部關(guān)于恢復(fù)煙草及其制品郵寄業(yè)務(wù)的通知》規(guī)定，郵寄卷煙、雪茄煙每件以二條（400支）為限（二者合寄時(shí)亦限二條）。郵寄煙葉、煙絲每件以五公斤為限（二者合寄不得超過十公斤）。用戶郵寄煙草及其制品，每人每次限寄一件，不準(zhǔn)多件郵寄。

王先生通過快遞郵寄了18條卷煙，雖然每個(gè)快遞里的卷煙不超過2條，但一次多件的行為仍然構(gòu)成了超限量郵寄或異地?cái)y帶煙葉、煙草制品的行為。依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第五十二條第四項(xiàng)規(guī)定，郵寄、異地?cái)y帶煙葉、煙草制品超過國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限量1倍以上的，依照本條第（一）項(xiàng)的規(guī)定處罰。無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值20%以上50%以下的罰款，可以按照查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價(jià)格的70%收購違法運(yùn)輸?shù)臒熑~，以及按照市場批發(fā)價(jià)格的70%收購違法運(yùn)輸?shù)某裏熑~外的其他煙草專賣品。