“國無法不寧,民無法不立”。遵守規(guī)則,是做人的基本素養(yǎng),也是一個人的道德底線。如果一個人不遵守規(guī)則,就會被碰的頭破血流,也會給他人帶來不便和災(zāi)難,甚至?xí)ド?。一個企業(yè)或者組織不遵守規(guī)則,沒有法治思維,就一定不會走向成功,最終只會給國家和人民造成巨大的損失等。
相信大家應(yīng)該對2016年7月23日在北京八達嶺野生動物園老虎傷人的突發(fā)事件記憶猶新吧。北京八達嶺野生動物園一家四口乘車來到東北虎園游玩,在路過東北虎園區(qū)時,車上一名女子擅自下車與開車的丈夫進行爭吵,突然被一只東北虎撲倒并拖走,她的母親救女心切,也下車沖了過去,卻被老虎咬死,幸運的是這位女子保住了性命。針對這位女子不守規(guī)則造成的后果,當時引起了眾多網(wǎng)友的評論和指責(zé)。后來,這個事件的調(diào)查組對于“老虎襲人事件”的調(diào)查結(jié)論為:“不屬于安全事故”。暫且不論當時她是因為什么原因選擇在虎園下車,就僅說下車這件事,她難道不知道這是東北虎園嗎?她不知道老虎會捕食吃人嗎?她不知道虎園嚴禁下車嗎?答案是:她所有的都知道,所有的都明知。一個成年人,早就具備了明白是非的能力,危險與否心理知道,但是就是因為破壞規(guī)則,導(dǎo)致自己和家人受到了傷害,得不償失。像這樣因為不守規(guī)則而造成的嚴重后果的典型事件從古至今還有很多很多,但是這一件件血淋淋的教訓(xùn),還不能引起有些人的注意,仍然是前赴后繼地出現(xiàn)這樣或者那樣的事件。所以筆者倡議,大家都要遵守規(guī)則,都要在規(guī)則下同行,這不僅對個人有益,對組織有益,對國家有益,甚至對全世界人類健康發(fā)展都有益。
在管理上,為什么要制定規(guī)則呢?因為人類有一個共同的弱點,那就是喜歡無拘無束的自由觀念,說到底就是自由散漫慣了,放松了底線約束。沒有規(guī)矩、規(guī)則,人類就會是一團散沙,形成不了集體觀、大局觀,隨之帶來的就是自我毀滅,不能推動人類社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
作為煙草行業(yè),要想保持長久發(fā)展,要想推進高質(zhì)量發(fā)展,當然也離不開規(guī)則。江蘇煙草“高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高素質(zhì)隊伍”的戰(zhàn)略目標已經(jīng)確立,要想實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標,就必須深入探索如何運用法治思維和法治方式建立起“規(guī)則同行”的運行機制,研究“規(guī)則同行”落地的路徑方法,切實增強規(guī)則意識、提升決策水平、完善制度體系、強化制度執(zhí)行、健全監(jiān)督體系,使規(guī)則內(nèi)化于心、固化于制、外化于行,在法治軌道上,高舉煙草專賣法律法規(guī)大旗,扎實推進江蘇煙草治理體系和治理能力現(xiàn)代化,護航全省系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列和改革發(fā)展行穩(wěn)致遠才不是一句空話、套話、大話。
完善健全各類制度,是推進“規(guī)則同行”落地的根本保證。俗話說得好,沒有規(guī)矩不成方圓。這里的“規(guī)矩”就是各種規(guī)章制度,這里的“規(guī)矩”就是我們?nèi)粘9ぷ魃畹囊罁?jù)、條約、準則。不難看出,科學(xué)嚴謹?shù)囊?guī)章制度、規(guī)則流程、行為準則,既是保證各項工作高質(zhì)量發(fā)展的有效性基礎(chǔ),也是讓黨員干部職工依法依規(guī)履職,有效保護和約束所有黨員干部職工的重要方法和手段。沒有健全的規(guī)章制度,“規(guī)則同行”就是一句空洞的口號,根本沒有生命力。面對國際國內(nèi)控?zé)熃M織的大環(huán)境,面對社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的新時代,面對當今中國的改革開放,面對十四五規(guī)劃的有效推進,面對當前煙草行業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的“四大難題”和“三大壓力”疊加的嚴峻形勢,面對三年新冠疫情后帶來的一系列影響,要想推動中國煙草行業(yè)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展,作為煙草行業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,就必須進一步健全完善各類規(guī)章制度,梳理健全規(guī)則流程,促使全員養(yǎng)成辦事靠制度、辦事找制度、辦事執(zhí)行制度的好習(xí)慣,這樣才會形成一個制度、一個標準量到底,大家才能自覺在規(guī)則下同行,法治煙草建設(shè)才能得到有效保證。
領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,是推進“規(guī)則同行”執(zhí)行的關(guān)鍵要素。任何一個組織,如果不能做到“規(guī)則同行”,一般都是因為領(lǐng)導(dǎo)干部自身出現(xiàn)了問題,造成領(lǐng)導(dǎo)干部履職不嚴,不敢管理,這是管理層面的一個大忌。俗話說得好,“火車跑得快,全憑車頭帶?!弊鳛楦骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部,要做執(zhí)行制度的第一人,嚴格履行“一崗雙責(zé)”。在日常工作、生活中,決不能放松對自己的要求,堅決摒棄“特權(quán)意識”,堅決不能讓破壞制度的缺口在自己身上出現(xiàn),堅決不做“兩面人”,堅決不搞“雙標”。說白了,就是讓黨員、群眾遵守的,作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范,這樣,在單位才能樹起一股正氣,才能讓黨員群眾佩服,才能讓黨員群眾效仿,才能營造濃厚和諧融洽的干群關(guān)系,才能形成上下一股繩,全局一盤棋。干部員工心往一處想、勁往一處使、事往一處干,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才能如魚得水。
強化宣傳營造氛圍,是推進“規(guī)則同行”見效的重要法寶。規(guī)則,就是一種約束,是一種約定,也是一種保護。但是無論是規(guī)則還是規(guī)矩,都需要常態(tài)化、長效化宣傳引導(dǎo),把規(guī)則、規(guī)矩熟記在心里,在企業(yè)上下營造濃厚的宣傳氛圍,促使大家耳讀目染,自然而然就養(yǎng)成了遵守規(guī)則、規(guī)矩的好習(xí)慣。舉個例子,一個人到了一個單位后,想吐口痰,一看墻壁上醒目的宣傳語“請不要隨地吐痰”,就不得不找吐痰的地方。再舉個例子,一個場所,顯著的位置貼上“禁止吸煙”的標識,即使你有再大的煙癮,也不會公然在公共場所吸煙,所以你會自覺地走到吸煙區(qū)吸煙。從這兩個小例子不難看出,宣傳的重要性。宣傳就是把那些約束、約定和保護的規(guī)則變成現(xiàn)實,只有宣傳到位了,“規(guī)則同行”才能更好的落地見效。
強化督導(dǎo)嚴格執(zhí)行,是推進“規(guī)則同行”落實的必然選擇。“規(guī)則同行”,從這四個字的字面來看,也不難理解,就是執(zhí)行力的問題,就是自我約束的問題。作為煙草行業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,在做好自我的同時,要進一步強化督導(dǎo),嚴格執(zhí)行各類規(guī)章制度。對初次輕微違反規(guī)章制度的黨員、群眾,要在第一時間給予指出來,并進行批評教育,引導(dǎo)他們從思想上重視,從行動上從嚴約束自己。對多次違反或者嚴重違反規(guī)章制度的黨員、群眾,必須果斷給予從嚴從重處罰,對情節(jié)嚴重的,涉及到違法亂紀的,第一時間移交給公安機關(guān),絕不縱容包庇,要定期開展各類的警示教育活動,時刻提醒、告誡,咬耳扯袖,幫助其改正錯誤,才能促使黨員干部群眾養(yǎng)成自覺遵守、自覺維護、自覺執(zhí)行、自覺監(jiān)督各類規(guī)章制度的好習(xí)慣,加快推進江蘇煙草治理體系和治理能力現(xiàn)代化的步伐,適應(yīng)新時代行業(yè)改革發(fā)展的新要求,推動企業(yè)整體工作高質(zhì)量發(fā)展落地見效。