【案例】

老張今年退休，打算將店鋪轉(zhuǎn)讓給小李。于是，老張來(lái)到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)局，想申請(qǐng)變更煙草專賣(mài)零售許可證，可是工作人員卻告訴他，只能申請(qǐng)歇業(yè)，不能變更。老張感到不滿，明明有規(guī)定顯示可以提出許可證變更申請(qǐng)，為什么我只能歇業(yè)呢？

【分析】

老張將店鋪轉(zhuǎn)讓給小李，店鋪的經(jīng)營(yíng)者發(fā)生了改變，所以不能申請(qǐng)變更，只能申請(qǐng)歇業(yè)，然后由現(xiàn)在的店鋪經(jīng)營(yíng)者小李向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu(mài)局提出新辦申請(qǐng)。

《煙草專賣(mài)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定，煙草專賣(mài)零售許可證有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、個(gè)體工商戶名稱、法定代表人或其他組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者姓名以及經(jīng)營(yíng)地址名稱等登記事項(xiàng)發(fā)生改變，以及企業(yè)類(lèi)型發(fā)生改變但經(jīng)營(yíng)主體未變化的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更申請(qǐng)。家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶，持證人在家庭成員間變化的，可以申請(qǐng)變更煙草專賣(mài)零售許可證。因道路規(guī)劃、城市建設(shè)等客觀原因造成從核定經(jīng)營(yíng)地址變更到原發(fā)證機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)其他地址經(jīng)營(yíng)的，持證人應(yīng)當(dāng)提前提出變更申請(qǐng)。

第二十四條規(guī)定，持證人在煙草專賣(mài)許可證有效期限內(nèi)不再?gòu)氖聼煵輰Ｙu(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出歇業(yè)申請(qǐng)。

經(jīng)營(yíng)者姓名發(fā)生改變，是指經(jīng)營(yíng)者通過(guò)公安機(jī)關(guān)變更了自己的姓名，但經(jīng)營(yíng)主體沒(méi)有發(fā)生改變，此類(lèi)情形才可以進(jìn)行變更。老張轉(zhuǎn)讓店鋪屬于經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生改變，不屬于經(jīng)營(yíng)者姓名發(fā)生改變的情形。