【案例】

廣西壯族自治區(qū)賀州市平桂區(qū)零售戶劉先生在黃田鎮(zhèn)經(jīng)營著一家“老劉雜貨店”，辦有煙草專賣零售許可證。他在該鎮(zhèn)A村經(jīng)營著一家“老劉便利店”。該店因不符合條件，未辦許可證。劉先生為了讓便利店的生意更好，便將雜貨店的卷煙帶到便利店銷售。他認為兩家店都是自己的，這樣做并無不妥。近日，老劉便利店被群眾投訴無證銷售卷煙。當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局聯(lián)合煙草專賣局到店進行檢查后，認定劉先生存在無證經(jīng)營行為，對其作出行政處罰。

【分析】

煙草專賣零售許可證是“一店一證、證址綁定”的。許可證上明確核準了老劉雜貨店的具體經(jīng)營地址。劉先生將老劉雜貨店的卷煙搬至老劉便利店銷售，實質(zhì)上改變了煙草制品的經(jīng)營場所，屬于“無證經(jīng)營”違法行為。

《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第四十九條規(guī)定，煙草專賣零售許可證的持證人，應當在核定的經(jīng)營地址從事煙草制品零售業(yè)務。持證人在核定的經(jīng)營地址之外從事煙草制品零售業(yè)務的，屬于無證經(jīng)營。

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十七條規(guī)定，無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見，責令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。

在此提醒廣大零售戶，經(jīng)營卷煙要嚴格遵循“一店一證”原則。要知道，每一個獨立的經(jīng)營場所若想銷售卷煙，都必須單獨申辦許可證。卷煙必須在許可證核準的地址內(nèi)經(jīng)營，不得擅自變更經(jīng)營地址或?qū)⒕頍熌玫狡渌胤竭M行銷售。

作者單位：廣西賀州城區(qū)局