在江西上饒信州區(qū)煙草局，有這樣一支稽查中隊，用行動彰顯“以法為綱、守土盡責(zé)”專賣管理理念，并將“星火”服務(wù)與專賣市場監(jiān)管有機融合起來，踐行著“國家利益至上、消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀。始終堅持在管理與服務(wù)中樹牢正確政績觀，交出了“六個為零”的工作成績單。這份成績單沒有“大政績”“大業(yè)績”，但都是煙草基層一線員工正確政績觀的體現(xiàn)。

他們就是上饒市信州區(qū)煙草專賣局的沙溪稽查中隊。

以法為綱，執(zhí)法“零容忍”，辦案“零延遲”

“鄭某欲非法運送卷煙，信州區(qū)老320國道沙溪鎮(zhèn)龍頭村段，快來！”沙溪稽查中隊中隊長周毫波收到舉報信息后，第一時間組織中隊專賣人員趕赴具體地點，并立即與公安部門取得聯(lián)系。隨后，在一輛從上饒開往義烏的客車上，依法查獲違法嫌疑人鄭某準備送往義烏的8大箱卷煙，攔截了預(yù)外流卷煙752條。這起案件的成功破獲經(jīng)過了不到1個月的摸排、監(jiān)控，終于落下帷幕。

沙溪位置特殊，客戶情況復(fù)雜，市場監(jiān)管難度較大?！吧诚谡憬_店的客戶常利用親戚朋友在本地辦證，逢年過節(jié)回家?guī)ж?#xff0c;到浙江去銷售，嚴重擾亂外地正常的卷煙經(jīng)營秩序，對于這種行為，我們和嚴厲打擊假冒走私卷煙違法行為一樣，實行執(zhí)法‘零容忍’?！敝芎敛ㄕf道，“今年，信州區(qū)局堅持立足本地、露頭就打原則，完善情報體系建設(shè)，創(chuàng)新分類監(jiān)管模式，加強數(shù)據(jù)分析研判，以監(jiān)管聯(lián)動機制為依托，強化信息‘眼’作用，中隊稽查人員與客戶經(jīng)理一對一分片掛點，全面摸排了解虛擬客戶、親戚在浙江開店客戶、與實際經(jīng)營能力不符和大戶控小戶情況。經(jīng)過一個多月走訪，我們共排查出有親戚在浙江開店的75戶，與實際經(jīng)營能力不符的、有被收購嫌疑的287戶，這為我們執(zhí)法‘零容忍’，辦案‘零延遲’的專賣執(zhí)法工作的開展提供了有力支撐?！?/p>

守土盡責(zé)，受理“零差錯”，群眾“零投訴”

稽查員紀金龍和程珂來到偏遠的沙溪鎮(zhèn)鉛嶺村嶺排的“水仙便利店”，將煙草專賣零售許可證遞到店主手中。這是一位年老不便的80多歲的耄耋老人，在看到煙草專賣局工作人員上門送證時，激動地跟外地出差的兒子通話說，“你快幫我謝謝人家！”說完，老人就把電話遞給了紀金龍。

“非常感謝，謝謝你全程幫我們辦理了申請材料填寫、送辦證大廳審核等延續(xù)手續(xù)，再送證上門，讓我們省了不少麻煩?！崩先说膬鹤訁切耷诟屑さ卣f。

“為了使轄區(qū)的專賣執(zhí)法工作做的更高效便捷，沙溪中隊按照區(qū)局的部署，今年以來，積極推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’工作模式。推出的網(wǎng)上申請辦證高效、便捷，實現(xiàn)受理‘零差錯’。”周毫波說。

“現(xiàn)在網(wǎng)上辦證真的很方便，不僅速度快，也省了很多事。煙草專賣局的工作人員也很耐心，服務(wù)真不錯?！鄙诚f勝煙酒商行的零售客戶余達波由衷地說。

執(zhí)法為民，服務(wù)“零距離”，溝通“零障礙”

在嚴格執(zhí)法的同時，為了更好地體現(xiàn)執(zhí)法為民，今年，信州區(qū)局積極推動，開展誠信互助小組建設(shè)工作，目前共建立小組94個，全區(qū)覆蓋面84%，采用“誠信互助小組+現(xiàn)代終端”相融合的方式，進一步推動卷煙經(jīng)營戶提高盈利水平。

甘榮慶在沙溪鎮(zhèn)饒東路經(jīng)營一家“小甘副食品店”二十年有余，起初是一戶普通終端，店面形象較差，卷煙陳列也較為混亂，且沒有明碼標價，基本銷售均為中低檔卷煙，月均銷售190條左右，卷煙價格也賣不起來。加入核心終端后，沙溪稽查中隊的稽查員指導(dǎo)其提升店面形象，豐富在銷品牌，提升結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在甘榮慶月均銷售卷煙300余條，價格也能到位，極大地提升了盈利水平。

“市場服務(wù)工作上，我們會著重加強法律方面知識的宣傳，引導(dǎo)客戶掃碼銷售，注重給客戶算好‘兩本賬’。一是算好‘盈利賬’，對客戶加強宣貫教育，指導(dǎo)客戶明碼標價、明碼實價，倡導(dǎo)‘條包一價’；二是算好‘違法成本賬’，告知客戶違法違規(guī)行為會產(chǎn)生的后果及相應(yīng)處罰措施，引導(dǎo)客戶算好違法違規(guī)‘風(fēng)險賬’、消費者流失‘成本賬’，促進守法、守規(guī)、守約經(jīng)營。”周毫波說。

點滴滿意，價值凝聚。沙溪稽查中隊就是這樣的一支稽查中隊，他們用平凡的行動踐行平凡崗位上的正確政績觀。