為進一步提高許可證管理規(guī)范化水平，近日，浙江省舟山市煙草專賣局組織開展全市行政許可實務(wù)及合理布局規(guī)劃專題研討，通過優(yōu)化完善合理布局，構(gòu)建后續(xù)監(jiān)管和前置服務(wù)體系，加快推進煙草零售許可證管理向“數(shù)”“智”轉(zhuǎn)型。

一是優(yōu)化合理布局，規(guī)范“數(shù)字化”準入規(guī)則。認真研究《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》關(guān)于合理布局調(diào)控的新要求，第一時間啟動全市合理布局規(guī)劃修訂研討工作。結(jié)合海島區(qū)域?qū)嶋H，全面評估現(xiàn)行合理布局執(zhí)行效能，研究構(gòu)建基于數(shù)字化支撐的合理布局新規(guī)則，形成總量合理、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、滿足消費的零售市場準入規(guī)則。

二是優(yōu)化效能評價，推進“智慧化”后續(xù)監(jiān)管。持續(xù)做好中小學(xué)校周邊卷煙零售店清退工作，啟動幼兒園周邊50米范圍零售戶排查，針對性做好相關(guān)政策宣傳。進一步強化“三員”協(xié)同，對無效證、低效證、借證戶等異常許可證動態(tài)標簽管理，鞏固前期監(jiān)管成效。依托專賣、內(nèi)管平臺數(shù)據(jù)，探索實施零售許可證效能評價，推進常態(tài)化、智慧化許可證后續(xù)監(jiān)管。

三是推行前置服務(wù)，建立“信息化”服務(wù)平臺。在現(xiàn)有預(yù)勘驗服務(wù)基礎(chǔ)上，深入開展“煙草專賣行政許可前置服務(wù)體系構(gòu)建”項目研究，整合零售點電子地圖、商圈經(jīng)營數(shù)據(jù)、終端建設(shè)規(guī)范等數(shù)據(jù)資源，探索建立許可申請前置服務(wù)信息化平臺，為辦證群眾提供申請前在線自助查詢、咨詢與評價服務(wù)，確保辦證民眾及時了解擬經(jīng)營地址“能不能辦證”“好不好經(jīng)營”等問題。