為進(jìn)一步規(guī)范煙葉計(jì)劃分解管理,防止不規(guī)范行為發(fā)生,云南省曲靖市師宗縣煙草專賣局扎實(shí)加強(qiáng)煙葉計(jì)劃分解專賣監(jiān)管。
師宗縣2021年師宗縣局(分公司)計(jì)劃種植面積17.77萬畝,收購數(shù)量48萬擔(dān),比2020年增加了4.66萬擔(dān),預(yù)簽訂合同23833戶。針對師宗縣煙農(nóng)栽煙積極性高,栽煙戶數(shù)較多的實(shí)際情況,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、煙葉站點(diǎn)做好合同管理工作,充分發(fā)揮煙草部門在合同簽訂中的話語權(quán),做好計(jì)劃下達(dá)分解工作,對栽煙積極性高的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進(jìn)行一定合同資源傾斜。加強(qiáng)煙葉全過程閉環(huán)監(jiān)督,突出預(yù)警分析、調(diào)查核實(shí)、和督導(dǎo)反饋。開展煙葉三大階段定期檢查,對合同簽訂流程、煙葉計(jì)劃分解、種植移栽環(huán)節(jié)實(shí)地檢查。對煙葉烘烤、收購、調(diào)撥階段進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確保煙葉生產(chǎn)秩序規(guī)范有序。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)專賣內(nèi)部監(jiān)管職能建設(shè),健全完善內(nèi)部監(jiān)管工作機(jī)制,以抓好煙葉計(jì)劃分解內(nèi)部規(guī)范經(jīng)營為重點(diǎn),做到監(jiān)管全覆蓋、無死角、零容忍,確保內(nèi)部監(jiān)管履職到位,努力維護(hù)規(guī)范有序的經(jīng)營秩序。全面推行煙葉種植收購合同在線簽訂,煙農(nóng)在線通過“曲靖煙葉精準(zhǔn)管理應(yīng)用服務(wù)平臺”提出種植申請,煙點(diǎn)和合作社煙技員對煙農(nóng)信息(含土地狀況、勞力水平、設(shè)施配套、歷年履約等情況)逐戶、逐地塊進(jìn)行核實(shí),煙站和分公司生產(chǎn)經(jīng)營科審核把關(guān),逐級審批,市局(公司)相關(guān)部門對重點(diǎn)人群抽查。
嚴(yán)格計(jì)劃管控,根據(jù)計(jì)劃預(yù)安排和煙農(nóng)申請審核情況,將種植計(jì)劃層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村委會、村民小組。煙點(diǎn)以村組為單位制定合同預(yù)分配方案,召開煙農(nóng)戶主大會討論和表決合同分配方案,通過線上線下多渠道、多方式進(jìn)行合同公示,接受廣大煙農(nóng)監(jiān)督,合同管理更加規(guī)范、分配更加公平、公正、公開。
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