近日，中國山東網(wǎng)記者從菏澤市煙草專賣局獲悉，《菏澤市煙草制品零售點布局規(guī)定》于2021年9月10日經(jīng)合法性審查并審議通過，2020年11月1日起施行的原《菏澤市煙草制品零售點布局規(guī)定》（菏煙法〔2020〕3號）文同時廢止。

規(guī)定要求，城區(qū)、郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道，零售點間距不低于80米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地以外的自然村，戶籍人口300人以下設置1處零售點，每增加300人增設1處零售點，且兩零售點間距不低于100米。中小學校、幼兒園內(nèi)及距離中小學校、幼兒園出入口200米半徑范圍內(nèi)禁止零售；校外培訓機構、未成年人安置救助機構、校外托管、臨時看護機構、家政服務機構等密切接觸未成年人的單位內(nèi)部及出入口200米半徑范圍內(nèi)禁止零售。

《菏澤市煙草制品零售點布局規(guī)定》全文如下：

為規(guī)范煙草專賣零售許可證的管理，促進煙草市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展，切實維護國家利益，保護零售商戶、消費者及未成年人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《煙草專賣許可證管理辦法》及其實施細則等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

菏澤市行政轄區(qū)內(nèi)的公民、法人或者其他組織申請設置煙草制品零售點（以下簡稱零售點），應當適用本規(guī)定。

本規(guī)定遵循公平、公正、公開、合法合理和服務社會、便民利民、受理在先、市場資源合理配置的原則。

標準詳細 煙草零售點布局更規(guī)范

零售點布局應當符合下列標準：

（一）城區(qū)、郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道，零售點間距不低于80米；具有完全民事行為能力和自主經(jīng)營能力的殘疾人、城鎮(zhèn)特困職工、軍烈屬、低保戶、待就業(yè)大學應屆畢業(yè)生，首次申領且由本人駐店經(jīng)營的，申請人持本人戶籍所在行政區(qū)域內(nèi)有效證明，間距可放寬至40米；

以上弱勢群體取得零售許可證后非本人經(jīng)營，被專賣人員查證屬實的，可以撤銷并收回許可證。

（二）封閉管理的小區(qū)內(nèi)且房產(chǎn)不屬住宅性質(zhì)、營業(yè)面積在100平方米以上的綜合性超市，可設置零售點；

（三） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地以外的自然村，戶籍人口300人以下設置1處零售點，每增加300人增設1處零售點，且兩零售點間距不低于100米。

（四）各類商品批發(fā)市場、專業(yè)市場和集貿(mào)市場，零售點應控制在總經(jīng)營業(yè)戶5%以內(nèi)，零售點總戶數(shù)不得超過20戶，且零售點間距不得低于80米；

（五） 具備安全措施保障、不存在安全隱患，又符合其他法定辦證條件的加油站便利店，可以設置零售點。

中小學校、幼兒園、校外培訓機構……這些地方禁止設置零售點

依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、《煙草專賣許可證管理辦法》等相關規(guī)定，有下列情形之一的，禁止設置零售點：

（一）中小學校、幼兒園內(nèi)及距離中小學校、幼兒園出入口200米半徑范圍內(nèi)的；

（二）校外培訓機構、未成年人安置救助機構、校外托管、臨時看護機構、家政服務機構等密切接觸未成年人的單位內(nèi)部及出入口200米半徑范圍內(nèi)的；

（三）經(jīng)營化工、農(nóng)藥、油漆、煙花爆竹等有毒有害及其易燃、易爆物品等基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；

（四）經(jīng)營范圍的主項及性質(zhì)與煙草制品的物理特性明顯不相符的；

（五）各級黨政機關辦公區(qū)域內(nèi)；

（六）選址在違章建筑、待拆建筑、臨時建筑的，以及流動攤點、售貨車、臨時棚舍、集裝箱屋、無政府主管部門準予經(jīng)營的書報亭等無固定經(jīng)營場所的；

（七）《煙草專賣許可證管理辦法》及其實施細則規(guī)定的不予發(fā)證的情形；

（八） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止設置零售點的情形。

哪些情況不受零售點的間隔距離限制？

屬下列情形之一的，不受零售點的間隔距離限制：

（一）營業(yè)面積在500平方米以上的賓館、酒店；

（二）營業(yè)面積在200平方米以上的商場、超市、購物中心、便利店、連鎖店；

（三）機場、火車站、長途汽車站候機（車）室（廳）內(nèi)；

（四）因道路規(guī)劃、城市建設等客觀原因，持證零售戶改變經(jīng)營地址，辦理許可證變更的；

（五）其他依法不受零售點間距限制的情形。

本規(guī)定由菏澤市煙草專賣局負責解釋。

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，施行后法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2020年11月1日起施行的原《菏澤市煙草制品零售點布局規(guī)定》（菏煙法〔2020〕3號）文同時廢止。