2022年2月中旬，廣西崇左市城區(qū)煙草專賣局召開了2022年專賣管理工作會議，全體專賣管理人員參加了此次會議。會議總結(jié)回顧了2021年專賣管理工作經(jīng)驗，全面部署了2022年的專賣管理工作。

會議傳達(dá)了廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局、崇左市煙草專賣局2022年煙草專賣管理工作會議精神，局領(lǐng)導(dǎo)做了專賣管理工作報告。會議指出該局在過去的一年中，緊緊圍繞全面凈化市場，提高市場控制力；按照年初專賣管理工作會的要求，積極推進(jìn)卷煙市場的規(guī)范化管理進(jìn)程；充分發(fā)揮了許可證的杠桿作用，突出卷煙零售戶經(jīng)營者優(yōu)勝劣汰，加強(qiáng)許可證含金量的同時，產(chǎn)生了顯著的社會效應(yīng)；以誠信為核心，落實零售戶檔級管理，協(xié)助市局完成《卷煙零售戶誠信互助小組公約》、《卷煙零售戶誠信經(jīng)營承諾書》、《卷煙零售戶誠信互助小組成員違約懲戒實施辦法》等工作；按照上級要求，統(tǒng)一啟用新法律文書，新舊文書銜接有序。在2021年專賣管理工作取得了優(yōu)越成績，實事求是地剖析了專賣管理中存在的人員素質(zhì)問題、大要案無突破的現(xiàn)實難題。要求大家認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念，要勇于創(chuàng)新。

2022年專賣管理工作思路，認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆六中全會精神為指導(dǎo)，提高隊伍素質(zhì)和管理水平，適應(yīng)新發(fā)展理念，以維護(hù)該市平穩(wěn)、有序、適度競爭的煙草零售市場體系為目標(biāo)，塑造規(guī)范、服務(wù)、高效的專賣管理體系。會議要求全體專賣管理人員在今年的工作中著重做好如下六個方面的工作： 　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　

一是認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé)，努力維護(hù)該市卷煙市場的平穩(wěn)、有序營造良好的市場經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)境。加大對售假、售私等行為的查處力度，加強(qiáng)對市場信息的排摸，適時嘗試專賣管理的新路子，防止區(qū)域外的非法煙販的滲透。突出階段性工作任務(wù)，加強(qiáng)對外煙的監(jiān)管。對市場上外煙的監(jiān)管力度，第一時間掌握相關(guān)信息，把握市場的主動權(quán)。堅決不讓非法進(jìn)口的卷煙對市場造成沖擊，維護(hù)正常的卷煙市場秩序。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　

二是全面規(guī)范行政許可程序。首先，要求大家主動學(xué)習(xí)、掌握、領(lǐng)會。其次，嚴(yán)格按照《煙草專賣法》、《行政許可法》、《煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，在有關(guān)煙草專賣零售許可證的發(fā)放方面，正視許可證發(fā)放、管理所面臨的現(xiàn)實問題，逐步完善、穩(wěn)步推進(jìn)許可證合理布局。再次，在接待群眾辦證咨詢、投訴時要“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”，“接待辦證群眾熱心、幫助辦證群眾誠心、解決問題耐心、接受意見虛心”。做到在嚴(yán)格依法行政的同時，以“我為群眾辦實事”為基本要求，在日常工作中充分體現(xiàn)煙草專賣管理的人性化服務(wù)和管理，塑造崇左城區(qū)煙草良好的專賣管理形象。

三是全面推進(jìn)誠信檔級管理。誠信管理的一項重要舉措，今年，該局將管理制度進(jìn)行完善，加入對零售戶業(yè)務(wù)誠信的考核，并實行檔級管理。同時加強(qiáng)對誠信檔級管理的宣傳，利用這一有力武器，規(guī)范零售戶的日常經(jīng)營行為。此外，根據(jù)該市實際情況，對多次違反誠信互助小組公約，要加大違約懲戒力度。并充分發(fā)揮誠信互助小組的作用，對卷煙零售戶實行動態(tài)管理?！　　　　　　　　　　　　　　　?　　

四是加強(qiáng)專賣管理人員管理。要求全體專賣管理人員按照執(zhí)法人員的標(biāo)準(zhǔn)，做到整潔、端莊，塑造良好的執(zhí)法形象。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　

五是加強(qiáng)對大要案的查處。要求大家在大要案上有所突破。各管理所、稽查大隊要加大對大要案信息的排摸收集，爭取今年在大要案上能夠有所突破。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　

六是認(rèn)真學(xué)習(xí)，著力提高專賣管理人員素質(zhì)。首先，建立、健全各項規(guī)章制度，完善專賣執(zhí)法考核機(jī)制。加強(qiáng)對日常專賣規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，另一方面通過細(xì)化考核項目，突出了對一線專賣管理人員文明執(zhí)法、執(zhí)法效能方面的考核要求。其次，開展執(zhí)法人員的在崗培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。以《煙草專賣法》、《行政許可法》、《煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》的施行為契機(jī)，加強(qiáng)日常思想政治素質(zhì)的提高，不斷完善自身素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，確保依法行政，文明執(zhí)法。