行政許可，指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)不特定的一般人依法負(fù)有不作為義務(wù)的事項(xiàng)，在特定條件下，對(duì)特定對(duì)象解除禁令，允許他作為的行政活動(dòng)。行政許可法對(duì)行政許可的立法界定是“指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為”。行政許可的主體是行政機(jī)關(guān)，對(duì)象是公民、法人或者其他組織，內(nèi)容是準(zhǔn)予申請(qǐng)人從事特定活動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第二條之規(guī)定，行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

基層煙草專賣局開展煙草專賣零售許可證的核查發(fā)放，按照法律要求，授予許可?，F(xiàn)實(shí)工作中很多人員申請(qǐng)煙草專賣零售許可證，知道了具體的條文規(guī)則之后，不夠條件的就不申請(qǐng)，然后申請(qǐng)煙草證事件告罷。但是有些人會(huì)“倚老賣老”，或者倚仗自己的殘疾等條件，希望煙草專賣零售許可被授予。這些人在知道自身?xiàng)l件不夠的情況下，仍然多次申請(qǐng)辦證，希望證件被授予。

《煙草專賣許可證管理辦法》是為規(guī)范煙草專賣許可證管理制定的辦法。申請(qǐng)人的行為有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證，其中有兩條，希望申請(qǐng)人能注意。

一、因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的。

二、因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的。

隱瞞、虛假、欺騙、賄賂等行為將不會(huì)授予煙草專賣許可證。

如果申請(qǐng)人曲解法規(guī)條款，不遵守法律法規(guī)，無(wú)道理信訪和無(wú)道理追究，騷擾執(zhí)法人員工作，故意挑事無(wú)理取鬧，將會(huì)觸犯尋釁滋事等相關(guān)罪行。故意挑事無(wú)理取鬧尋釁滋事罪怎么處罰?

故意挑事無(wú)理取鬧被認(rèn)定為是尋釁滋事罪后受到的處罰一般是有期徒刑?！缎谭ā返诙倬攀龡l，尋釁滋事行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；糾集他人多次實(shí)施前款行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)煙草專賣許可證的時(shí)候要遵守法律申請(qǐng)證件，依法不予許可將不能無(wú)理取鬧，社會(huì)主義法治社會(huì)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。