河北省石家莊市高邑縣交通便利，京珠高速、京廣高鐵、石邢公路等多條交通動(dòng)脈穿境而過(guò)，給物流運(yùn)輸帶來(lái)便利的同時(shí)，也給不法分子實(shí)施違法活動(dòng)提供了“天然條件”。假私卷煙制品的流入流出，擾亂了市場(chǎng)秩序，侵害了消費(fèi)者權(quán)益，高邑縣煙草專賣局始終堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，始終保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢(shì)，取得了顯著成效。

廣建網(wǎng)絡(luò)集情報(bào)

由于煙草制品的特殊性，在查處涉煙案件時(shí)，時(shí)常需要借助公安、工商等部門的配合，這就要求涉煙案件的證據(jù)鏈清晰確鑿。該局一方面積極主動(dòng)加強(qiáng)與各級(jí)公安、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門配合協(xié)作，在借力造勢(shì)上下功夫，不斷提高綜合執(zhí)法力度；一方面在情報(bào)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建上下大功夫，大力開(kāi)展“12·4”普法宣傳和物流寄遞企業(yè)從業(yè)人員宣傳，積極宣傳法律法規(guī)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，形成齊抓共管整體氛圍。

圖為該局工作人員為案件偵破做分析判斷。

不打無(wú)把握之戰(zhàn)。在協(xié)調(diào)公安、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門參與之前，該局先做好充分的準(zhǔn)備工作。說(shuō)到案件偵破工作時(shí)，專賣副科長(zhǎng)王春健說(shuō)：“第一信息人必須問(wèn)清舉報(bào)內(nèi)容，包括運(yùn)輸工具的顏色形狀和牌照號(hào)碼，此后根據(jù)舉報(bào)線索進(jìn)行場(chǎng)景分析，判斷是庫(kù)房窩點(diǎn)還是交通運(yùn)輸，采用何種方式更容易破獲，然后根據(jù)不同性質(zhì)案件的實(shí)際情況，詳細(xì)議訂‘作戰(zhàn)’分工、人員部署、合理分布、步驟安排等一系列實(shí)施細(xì)節(jié)，最后還要預(yù)想檢查過(guò)程中可能出現(xiàn)的意外情況和受阻預(yù)案……”專賣尖兵張世鑫笑著對(duì)筆者說(shuō)：“說(shuō)線索征集，其實(shí)就是看分析判斷，運(yùn)用之妙，存乎一心，必須有的放矢、有所側(cè)重，不能一條道跑到黑。”

正是在這樣的思路引領(lǐng)下，專賣人員個(gè)個(gè)成了情報(bào)判斷、鑒別信息的行家里手，辦成了一個(gè)個(gè)“小”縣城的“大”案件。

一波三折查案件

今年4月18日，接到群眾舉報(bào)：河南方向有車輛運(yùn)輸煙葉，往北去往石家莊、保定一帶銷售。

接到舉報(bào)后，該局第一時(shí)間安排部署，查看了周邊運(yùn)輸?shù)缆返貓D，車輛途經(jīng)高邑有多條高速公路可選，高速卡口間距離相對(duì)較遠(yuǎn)，執(zhí)法人力有限只能選擇一條進(jìn)行重點(diǎn)部署，當(dāng)晚，高邑縣局選擇了新元高速進(jìn)行盯守，但是運(yùn)輸車輛警惕性較高，在市外高速下道選擇國(guó)道入境后青銀高速過(guò)境，盯守沒(méi)有成功。

圖為該局工作人員在高速路口觀察盯守。

4月26日，該局再次收到舉報(bào)，他們吸取了上次的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在市外高速交叉部位放置“觀察哨”，其他人員夜晚待命，確定車輛所選道路后立即行動(dòng)，10分鐘后全部到達(dá)指定位置，在高邑縣高速交警執(zhí)法人員的配合下，于G4京港澳高速高邑出口成功扣住車輛，查獲無(wú)證運(yùn)輸煙葉8.13噸。

就是這樣的一個(gè)個(gè)盯守夜晚，一次次遭遇失敗又“邁步從頭越”，一回回制定計(jì)劃又緊急調(diào)整，高邑縣局實(shí)現(xiàn)了舉全局之力加強(qiáng)案件經(jīng)營(yíng)，將聯(lián)合打假打私的有效力量延伸至常態(tài)監(jiān)管外的各個(gè)角落。

“我們?cè)谶@里”

不同于有計(jì)劃、有組織的網(wǎng)絡(luò)案件攻堅(jiān)，在日常市場(chǎng)監(jiān)管中，煙草人經(jīng)常出現(xiàn)的身影，更能有效震懾不法分子的違規(guī)行為。高邑?zé)煵輰Ｙu執(zhí)法人員如今已經(jīng)養(yǎng)成了“職業(yè)習(xí)慣”：早、夜市要逛一逛，看看有沒(méi)有大批量零散煙絲；店鋪周邊要轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，看看有沒(méi)有撕掉的盒皮，既掌握市場(chǎng)情況，又可以發(fā)現(xiàn)外來(lái)卷煙品規(guī)；就連去參加為民服務(wù)的清掃志愿活動(dòng)，大家嘴里也在念叨的是地上的煙頭，在本地有沒(méi)有投放，都成了“低頭族”。

圖為該局工作人員為進(jìn)一步打假打私工作做安排部署。

在2022年的一次日常執(zhí)法過(guò)程中，零售客戶面對(duì)查處就要落門加鎖，還叫來(lái)了縣城很多熟人來(lái)“調(diào)解”，該局劉博煬就站在卷簾閘門下面，一字一句地對(duì)外面圍集的人群說(shuō)：“我們今天就在這里?！?/p>

是啊，我們就在這里。在高邑222平方千米的土地上，我們?cè)谶@里；在人口20．31萬(wàn)的小縣城中，我們?cè)谶@里；在“枕京師而扼南國(guó)”的交通要道上，我們?cè)谶@里；在維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者權(quán)益的陣線上，我們?cè)谶@里！

“經(jīng)過(guò)持之以恒地嚴(yán)控外流、嚴(yán)防輸入，今年以來(lái)，高邑?zé)煵萃饬鲾?shù)量和本地違法案件發(fā)生率大幅下降。放眼未來(lái)，我們將繼續(xù)保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢(shì)，守護(hù)好石家莊的南大門，為石家莊煙草現(xiàn)代化篇章的譜寫貢獻(xiàn)更大的力量?！本珠L(zhǎng)馬軍良滿懷信心地表示。