為加強煙草制品零售點布局管理，結(jié)合新頒布的《中華人民共和國未成年人保護法》和《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》等法律和規(guī)范性文件。云南省師宗縣煙草專賣局堅持尊重歷史原則，開展修訂煙草制品零售點合理布局規(guī)劃工作。

師宗縣煙草專賣局堅持尊重歷史原則。在新發(fā)布煙草制品零售點合理布局規(guī)劃后，煙草專賣零售許可證辦理，按照“老證老辦法、新證新辦法”的原則進行。發(fā)布合理布局規(guī)劃之前已取得零售許可證的，原零售許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

修訂中，師宗縣局從合法合規(guī)性、布局科學性、標準操作性、內(nèi)容完整性等四個方面對原有合理布局規(guī)劃進行了可行性評估，對布局單元、布局距離及放寬限制條件進行了深入調(diào)研，在廣泛聽取意見，履行聽證、法制審查、備案發(fā)布等程序基礎上形成了新的合理布局規(guī)劃，規(guī)劃對制定依據(jù)、布局方式、優(yōu)撫條件、相關概念等進行了具體明確，有效解決了標準執(zhí)行不統(tǒng)一、內(nèi)容更新不及時、相關概念不明確和可操作性不強的問題。

下一步，師宗縣局將把“放”的著力點放在穩(wěn)定數(shù)量、提升質(zhì)量、引導適度競爭上，積極探索零售點合理布局規(guī)劃的數(shù)理模型，創(chuàng)新零售許可資源配置新方法，強化許可證辦理宏觀調(diào)控，發(fā)揮好許可制度對行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障作用，營造卷煙經(jīng)營公平公正的市場準入環(huán)境。