2023年10月12日，黔南警方對(duì)“11.16”非法生產(chǎn)銷售煙絲及假冒卷煙案的最后一名主犯張某鎮(zhèn)發(fā)出網(wǎng)上追捕令。至此，黔南州和貴陽(yáng)市潛心經(jīng)營(yíng)3年、追緝行程近2萬(wàn)公里、跨越6省的“11.16”涉煙網(wǎng)絡(luò)大案成功告破。

查獲的假煙生產(chǎn)設(shè)備。

該起案件共搗毀卷煙制假窩點(diǎn)1個(gè)，煙絲加工窩點(diǎn)3個(gè)，煙葉儲(chǔ)存窩點(diǎn)2個(gè)，煙葉倒賣團(tuán)伙1個(gè)，假煙包裝窩點(diǎn)1個(gè)，查獲非法煙葉煙絲51.4噸、煙梗34.95噸、假冒卷煙270.24萬(wàn)支、卷煙紙3.7噸、濾嘴棒131.09萬(wàn)支，生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備8臺(tái)（套），涉案金額2608.71萬(wàn)元。全案累計(jì)抓獲犯罪嫌疑人31人，其中，判刑和逮捕21人，批捕在逃1人，是貴州省近年來(lái)破獲的首起集非法加工煙絲和生產(chǎn)銷售假冒卷煙于一體的全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素網(wǎng)絡(luò)案件，也是黔南警方和煙草專賣執(zhí)法部門聯(lián)手成功破獲的第5起部級(jí)督辦網(wǎng)絡(luò)大案。

一條線索 牽出地下假煙團(tuán)伙

2021年7月18日，都勻市煙草專賣局接到群眾舉報(bào)稱，當(dāng)晚有一車假煙將從貴陽(yáng)途經(jīng)都勻運(yùn)往廣東。都勻市煙草專賣局隨即聯(lián)系高速交警協(xié)助實(shí)施攔截。23時(shí)許，該車進(jìn)入廈蓉高速都勻地界后，執(zhí)法人員在擺梭服務(wù)區(qū)將其攔下，于貨廂內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)查獲紅塔山、云煙等7個(gè)品牌散裝假煙246.5萬(wàn)支，貨值122.34萬(wàn)元，抓獲貨車駕駛員袁某松。經(jīng)依法詢問(wèn)，得知該車假煙是從貴陽(yáng)市開(kāi)陽(yáng)縣內(nèi)一假煙生產(chǎn)窩點(diǎn)裝車后、運(yùn)往廣東某地下假煙包裝窩點(diǎn)。

都勻市煙草專賣局執(zhí)法人員立即意識(shí)到，這不是一起簡(jiǎn)單的非法運(yùn)輸案件！隨即向黔南州公安局、黔南州煙草專賣局進(jìn)行匯報(bào)。鑒于案情重大，次日成立了州、市兩級(jí)“11.16”案件聯(lián)合調(diào)查專案組，并指派4名精兵強(qiáng)將奔赴開(kāi)陽(yáng)縣摸底偵察。

“由于是晚上裝車，具體路線也不是很明確，只知道一個(gè)大概地點(diǎn)，我們采取最笨的辦法，把10公里范圍內(nèi)的每一條公路、鄉(xiāng)道都跑了個(gè)遍，一圈下來(lái)就是400－500公里。”專賣稽查員王劍（化名）說(shuō)，白天觀察地形，梳理出可疑的場(chǎng)所，晚上在夜色的掩護(hù)下抵近偵察，前前后后排查了20多個(gè)點(diǎn)。

地下制假窩點(diǎn)。

功夫不負(fù)有心人。3天后，終于發(fā)現(xiàn)在開(kāi)陽(yáng)縣禾豐鄉(xiāng)典寨村的一座茶山上，有一條新開(kāi)挖出來(lái)的機(jī)耕路，又陡又窄，盤旋通往山頂。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，在接近山頂?shù)奈恢糜袃蓷澓?jiǎn)易棚舍，像是一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)。

辦案人員決定晚上抵近偵察。

“分成兩組，一組上山，另一組在山下接應(yīng)。晚上8時(shí)，我和另外一名辦案人員摸黑步行上山，不敢走上山的機(jī)耕路，只能往刺蓬蓬里鉆，繞到后山再悄悄抵上去?！蓖鮿φf(shuō)，只能一米一米地往前摸索，夏季的山區(qū)蚊叮蟲(chóng)咬，弄不好還會(huì)遇上毒蛇，半途又下起了大雨，衣服全部濕透，雨水模糊了眼睛，冷熱交替，渾身像打擺子一樣。爬了4個(gè)多小時(shí)，大約凌晨1時(shí)許，終于摸到了養(yǎng)殖場(chǎng)背面的灌木叢里。

“聽(tīng)到輕微的機(jī)器發(fā)動(dòng)聲音，但是沒(méi)見(jiàn)機(jī)器設(shè)備。養(yǎng)殖場(chǎng)周圍有新開(kāi)挖的痕跡，還有一輛當(dāng)?shù)嘏普盏脑揭败?#xff0c;這一切都與舉報(bào)線索相符，基本上確定這里就是制假窩點(diǎn)。”王劍說(shuō)，在圈舍的前面，有個(gè)臨時(shí)搭建的涼棚，棚下擺放一張大茶桌，坐在這個(gè)地方喝茶，高速公路出入口以及上山的兩條路一目了然，山下的一舉一動(dòng)盡收眼底。選擇這樣的地勢(shì)作為窩點(diǎn)，看得出，這個(gè)制假團(tuán)伙非常狡猾。

基本確定后，兩名稽查員悄悄原路返回，待下到山腳，路旁農(nóng)舍的公雞已經(jīng)開(kāi)始打鳴。鑒于窩點(diǎn)已初現(xiàn)端倪，次日，專案組決定趁熱打鐵，再次抵近偵察。

山區(qū)的天氣就像孩子的臉，說(shuō)變就變。夜幕降臨的時(shí)候，天空又下起了大雨，身為退伍軍人的兩名稽查員依舊避開(kāi)山路，利用當(dāng)年在部隊(duì)學(xué)到的搭人梯、托舉、攀越等“十八般武藝”，從另一個(gè)方向朝著窩點(diǎn)前進(jìn)，他們摸黑前行，雨大路滑，一不小心就掉進(jìn)了一個(gè)深坑?！爱?dāng)時(shí)沒(méi)多想，立即爬了出來(lái)。回來(lái)的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)，那是一個(gè)墳坑，現(xiàn)在想起來(lái)都還心有余悸”。王劍說(shuō)。其實(shí)，這只是煙草執(zhí)法工作的日常，比這個(gè)危險(xiǎn)的情況還更多。

偵察發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖場(chǎng)位于一座廢棄的茶場(chǎng)內(nèi)，制假窩點(diǎn)就在養(yǎng)殖場(chǎng)地下三米深處，利用山上的地形地勢(shì)和養(yǎng)殖場(chǎng)的氣味掩蓋嗆鼻的煙絲味，并在各個(gè)進(jìn)山路口安裝有監(jiān)控設(shè)備。而上山的路非常陡峭，但凡下點(diǎn)雨，都無(wú)法駕車上山。

制假煙的輔料。

在匯總偵察情況時(shí)，外圍蹲點(diǎn)的稽查員反饋說(shuō)，一直未發(fā)現(xiàn)有運(yùn)輸貨車從山上下來(lái)，但是有一輛當(dāng)?shù)嘏普盏脑揭败嚭娃r(nóng)用面包車經(jīng)常出入。

稽查員跟蹤越野車，發(fā)現(xiàn)其下山后經(jīng)常到10多公里外一處叫國(guó)家大田的地方，出入一個(gè)廢棄的養(yǎng)殖場(chǎng)。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)，那輛經(jīng)常上山的農(nóng)用面包車也經(jīng)常出入這里。在養(yǎng)殖場(chǎng)附近就能聞到煙絲的味道，斷定這是一個(gè)煙絲非法加工窩點(diǎn)。跟蹤又發(fā)現(xiàn)，越野車還經(jīng)常出入60－70公里外的一座廢棄平房，里面堆滿了制假煙的輔料。

經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的反復(fù)偵察，終于摸清了窩點(diǎn)內(nèi)外布局和制假人員的活動(dòng)軌跡，并鎖定了7名主要犯罪嫌疑人。

一張以福建人張某智、張某鎮(zhèn)和本地人秦某洪為首，涉及多省區(qū)、多環(huán)節(jié)的非法加工煙絲原料和生產(chǎn)銷售假煙的犯罪網(wǎng)絡(luò)逐漸浮出水面。

聯(lián)合行動(dòng) 一舉端掉制假窩點(diǎn)

綜合前期實(shí)地偵查情況，專案組認(rèn)為，該案已具備收網(wǎng)條件。

2021年8月底，專案組獲悉該團(tuán)伙主犯將于近期在窩點(diǎn)聚集的消息，在省公安廳和省煙草專賣局的部署指揮下，黔南、貴陽(yáng)兩地公安、煙草制定了聯(lián)合抓捕方案，出動(dòng)63名執(zhí)法人員，于8月31日對(duì)查實(shí)的3個(gè)窩點(diǎn)、2個(gè)落腳點(diǎn)的涉案人員實(shí)施同步收網(wǎng)。當(dāng)日，在制假窩點(diǎn)內(nèi)抓獲7名涉案嫌疑人，在國(guó)家大田養(yǎng)殖場(chǎng)煙絲加工窩點(diǎn)抓獲準(zhǔn)備駕車出逃的3名嫌疑人。次日，在距離窩點(diǎn)30公里外的一個(gè)育苗大棚內(nèi)，抓獲逃匿的主犯秦某洪和楊某龍。宋某因當(dāng)天在貴陽(yáng)辦事，僥幸逃脫，后來(lái)在貴陽(yáng)一洗浴中心被抓獲。

抓捕現(xiàn)場(chǎng)。

這一仗，共查獲成品煙絲4.51噸，卷煙紙3.7噸，濾嘴棒131.09萬(wàn)支，自動(dòng)卷接機(jī)1臺(tái)、濾嘴接裝機(jī)1臺(tái)，以及其他制假原輔材料和輔助設(shè)備若干，貨值221.51萬(wàn)元?，F(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人13人，除福建籍“二張”外，涉案違法人員全部緝拿歸案。

原來(lái)，“二張”在收網(wǎng)當(dāng)天接到窩點(diǎn)放哨人員的報(bào)信后逃竄了。

10天后，辦案人員捕獲“二張”在福建云霄的活動(dòng)軌跡，抓捕組立即動(dòng)身前往?！霸谄渥∷車亓?天4夜，直到第5天的時(shí)候，張某智只身出門倒垃圾，被我們逮了個(gè)正著。”

然而，“小張”張某鎮(zhèn)至今仍在逃。“這人是個(gè)老手，反偵察能力很強(qiáng)，每次都撲空，最終一定會(huì)把他緝拿歸案?！蓖鮿ο嘈?#xff0c;天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。

2022年9月15日，該案被列為部級(jí)督辦案件。

深挖擴(kuò)線 實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)延伸打擊

專案組對(duì)案件的后續(xù)偵辦仍未停止。通過(guò)持續(xù)延伸調(diào)查，又相繼打掉與“11.16”案件直接相關(guān)的違法生產(chǎn)、包裝窩點(diǎn)4個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人16人，查獲非法煙絲44.95噸、煙葉6.54噸、煙梗34.95噸、假冒卷煙23.74萬(wàn)支、非法生產(chǎn)加工機(jī)械6臺(tái)（套），全案涉案總金額高達(dá)2609萬(wàn)元。

“11.16”案件是一起組織嚴(yán)密、情況復(fù)雜，省內(nèi)外制假人員勾結(jié)，跨越6個(gè)省的網(wǎng)絡(luò)大案。整個(gè)團(tuán)伙內(nèi)部分工明確，是貴州省近年來(lái)破獲的首起集煙絲非法加工和假冒卷煙生產(chǎn)銷售于一體的全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素案件。

黔南警方和煙草專賣執(zhí)法部門憑借多年來(lái)建立的涉煙違法犯罪打假打私協(xié)作機(jī)制、情報(bào)聯(lián)合研判機(jī)制和偵辦涉煙網(wǎng)絡(luò)案件“1234”工作體系，打團(tuán)伙、抓主犯、斷鏈條、破網(wǎng)絡(luò)，屢建奇功，讓制假分子聞風(fēng)喪膽，創(chuàng)下了打假打私工作連續(xù)10年位居全省前列、連破6起部督案件的佳績(jī)，有力地維護(hù)了卷煙市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。