真煙異常流動可謂是規(guī)范經(jīng)營監(jiān)管質(zhì)效的晴雨表，直接反映了一個單位在一段時期真煙異常流動治理的綜合成效，因此，真煙異常流動愈來愈成為衡量一個單位規(guī)范經(jīng)營工作成效的重要參考因素。筆者結(jié)合地市級商業(yè)企業(yè)工作實際，就真煙異常流動有效防控工作淺析自己的幾點思考。

一、真煙異常流動的含義

望文生義，真煙異常流動就是真品卷煙非正常的流動。這里的真品卷煙是指商業(yè)企業(yè)投放到市場上的客戶已經(jīng)訂購的卷煙；異常流動則是除了正常的卷煙消費(fèi)所開展的貨物交易流動外，其他為了牟取非法利益而進(jìn)行的超量買入批量賣出或者少量多批次等非法收購、非法販賣、跨域非法銷售導(dǎo)致真品卷煙非正常流動的情形。?

二、真煙異常流動的表現(xiàn)

真煙異常流動的表現(xiàn)為流入和流出兩種，流入就是其他地市的真品卷煙非法進(jìn)入本地市場銷售，流出則是本地的真品卷煙非法進(jìn)入了其他地市的市場銷售。這可細(xì)分為本地市場本來就有的，其他地市的相同、相近品規(guī)的真品卷煙依然流入了零售市場；或者本地市場沒有的，其他地市的真品卷煙流入進(jìn)來填補(bǔ)市場“空白”；反之，流出也是如此，進(jìn)入了其他地市的卷煙零售市場。

三、真煙異常流動的原因

真煙異常流動的原因不外乎外部零售市場和行業(yè)內(nèi)部貨源組織與投放兩種情形。

外部市場上，真煙異常流動最根本的原因是非法利益的驅(qū)使，涉煙違法份子利用相同真品卷煙在不同區(qū)域零售市場存在價格差來牟取利益，低價收購高價賣出，從而導(dǎo)致真煙出現(xiàn)了非法收購、批量流入流出的現(xiàn)象。另外一種原因則是制售假煙所需導(dǎo)致低價卷煙被收購，也就是用低檔卷煙加工成高檔卷煙以次充好，賺取價格差，從而牟取不同高低檔品規(guī)之間的差價暴利。

行業(yè)內(nèi)部中，貨源投供也是導(dǎo)致真煙異常流動的重要因素。供不應(yīng)求、市場卻有需求或需求旺盛，這種情形下易誘發(fā)外地市場相同或相近的品規(guī)流入進(jìn)來；供大于求，導(dǎo)致本地市場一些品規(guī)零售價格低于其他地市，則易誘發(fā)本地市場這些品規(guī)易被收購流了出去；供非所求，投放到市場上的真品卷煙本來就水土不服，很難在本地實際消費(fèi)，零售客戶通過收購者消化庫存，將這些可能滯銷的卷煙兜售出去，此類卷煙很大可能流向更好消費(fèi)的目的市場。

四、抓好真煙異常流動有效防控的措施

基于以上分析，抓好真煙異常流動的有效防控，推進(jìn)真煙異常流動治理是多方協(xié)同的綜合工程，可以從以下幾個方面發(fā)力。

1、精準(zhǔn)調(diào)控貨源投放

在貨源投放方面，我們需因?qū)嶋H情況合理施策。進(jìn)行需求預(yù)測時，既要結(jié)合本地的歷史銷售情況，也要考慮本地的市場銷售形勢、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)以及行業(yè)大環(huán)境態(tài)勢，從而全面梳理、精準(zhǔn)研判本年度的卷煙需求，形成品規(guī)布局合理、檔位結(jié)構(gòu)適宜的預(yù)測結(jié)果，為后續(xù)的營銷工作奠定堅實基礎(chǔ)。

進(jìn)一步而言，在貨源投放管理中，我們需緊密關(guān)注市場需求變化。特別是在元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)期，由于節(jié)日需求旺盛，特別是高檔煙的消費(fèi)力增強(qiáng)，我們需要根據(jù)市場需求做出精準(zhǔn)預(yù)判和及時反應(yīng)，加大相關(guān)品牌的貨源投放力度。對于市場緊俏或可能脫銷的品規(guī)，在滿足品牌培育和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需求的前提下，我們應(yīng)盡可能增加貨源投放，滿足市場消費(fèi)需求，防止因價格過度上揚(yáng)或市場空白導(dǎo)致的非法真煙流入風(fēng)險。

然而，我們也要警惕同類品規(guī)在一個區(qū)域一段時間內(nèi)過度投放帶來的問題。過多的貨源投放可能導(dǎo)致價格下挫、供過于求，進(jìn)而誘發(fā)卷煙流出或溢出風(fēng)險。因此，在城鄉(xiāng)區(qū)域市場和不同檔位零售戶之間，我們應(yīng)因地制宜、因檔施策，根據(jù)銷售能力實際情況進(jìn)行供貨，避免一刀切的做法。這樣可以減少零售戶因擔(dān)心降檔而被動訂足的顧慮，防止供非所求、被動訂足的普遍現(xiàn)象。

此外，我們還應(yīng)加強(qiáng)工商協(xié)同工作，根據(jù)品規(guī)在市場中的實際表現(xiàn)，與工業(yè)企業(yè)協(xié)同調(diào)整貨源組織策略。對于滯銷品規(guī)，如動銷率偏低的產(chǎn)品，我們應(yīng)適當(dāng)減緩或減少貨源組織，符合退市條件的品規(guī)應(yīng)盡早退出市場。而對于市場需求旺盛、市場反應(yīng)良好的品規(guī)，我們應(yīng)在采購計劃、組織計劃和投放節(jié)奏上，堅持稍緊平衡的原則，充分滿足市場需求，從源頭上減少因供需不平衡導(dǎo)致的真品卷煙異常流動風(fēng)險。

2、嚴(yán)格執(zhí)行送貨規(guī)范

在配送卷煙的末端環(huán)節(jié)，我們必須確保每一環(huán)節(jié)都落到實處，確保每一戶都精準(zhǔn)送達(dá)。卷煙配送作為服務(wù)零售戶的“最后一米”，配送部門需確保零售戶訂購的卷煙100%送達(dá)、100%落戶，這才算真正完成了配送服務(wù)工作。然而，實際配送工作中，情況往往復(fù)雜多變，這就要求我們靈活應(yīng)對，確保送貨到戶工作順利進(jìn)行。

按照常規(guī)操作，對于持有零售許可證的店主，我們應(yīng)將卷煙送至其許可證登記的店址，并由店主本人簽收，這樣才算完成送貨服務(wù)；對于店內(nèi)員工，若經(jīng)過店主同意，指定員工在店內(nèi)代收貨源并簽收也是可行的。但需要注意的是，若持證人不在許可證登記的店址簽收，或非指定的店員在店內(nèi)簽收，甚至非持證人或未經(jīng)持證人指定的店員在店址外簽收，這些都不符合我們的配送服務(wù)要求，因為這些情況可能導(dǎo)致貨源未能真正送達(dá)，存在大戶控制小戶或貨源被非法收購的風(fēng)險。盡管我們嚴(yán)格執(zhí)行送貨規(guī)范，仍難以完全杜絕貨源被收購導(dǎo)致的真品卷煙外流，但未能嚴(yán)格執(zhí)行送貨規(guī)范則為這些涉煙違法行為提供了可乘之機(jī)。因此，一旦遇到此類不規(guī)范經(jīng)營行為，我們必須堅決按原則處理，予以退貨，力求將真煙異常流動的風(fēng)險降到最低，切實履行好配送服務(wù)的“最后一米”職責(zé)。

3、全面強(qiáng)化監(jiān)管力度

在打擊各類涉煙違法行為上，我們必須采取重拳出擊的態(tài)度。一方面，堵住市外卷煙的流入，也就是重拳出擊各種非法攜帶、販運(yùn)卷煙進(jìn)入本地銷售的涉煙行為，嚴(yán)防市外卷煙沖擊本地零售市場，擾亂本地市場的經(jīng)營策略和品牌培育工作。這包括利用搭乘火車、汽車等各種交通工具非法攜帶，利用貨車無證托運(yùn)和快遞站點非法寄遞等方式，試圖讓其他地市的真品卷煙流入本地等各類情形。

另一方面，防止本地卷煙異常流出，最直接的則是嚴(yán)厲打擊本地非法收購真品卷煙行為。各級專賣辦案部門要實時打擊查處各類本地收購真品卷煙的行為，堅決露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，最大限度地萎縮本地非法收購的生存空間，堅決遏制住本地非法收購卷煙的違法犯罪態(tài)勢。

同時，專賣人員還要著力監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)大戶的異常經(jīng)營動態(tài)，摸清找準(zhǔn)他們非法收購的規(guī)律特點；也要密切關(guān)注易外流等敏感品規(guī)的銷售動態(tài)，從被控小戶的實際經(jīng)營能力與訂貨量、訂貨品規(guī)不相符等數(shù)據(jù)分析對比中查找非法線索，從違法違規(guī)大戶訂購量與實際銷售量的差距中研判出非法收購的動向，為案件經(jīng)營、大戶整治和市場監(jiān)管提供充分的價值參考。

4、加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營監(jiān)管

即對經(jīng)營主體責(zé)任履行的各單位、各部門在卷煙經(jīng)營過程中做實監(jiān)管。一方面，要加強(qiáng)隊伍內(nèi)管隊伍素質(zhì)建設(shè)，推動內(nèi)管人員盡快盡早熟悉熟知卷煙經(jīng)營各項制度要求，熟練使用專賣、營銷、內(nèi)管相關(guān)系統(tǒng)功能和模塊應(yīng)用，切實有效提升內(nèi)管人員對制度文件要求和業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能應(yīng)用的應(yīng)知應(yīng)會能力和數(shù)據(jù)分析研判能力，尤其要有效解決頻繁更換的內(nèi)管人員、基層內(nèi)管人員具體監(jiān)管什么、怎么監(jiān)管、監(jiān)管哪些節(jié)點、如何開展評估等被動監(jiān)管現(xiàn)狀。

另一方面，要抓好全鏈條全過程經(jīng)營監(jiān)管，嚴(yán)格對照卷煙經(jīng)營的需求預(yù)測、品牌培育、客戶分檔、貨款結(jié)算等“八個環(huán)節(jié)”逐項開展監(jiān)管，通過查驗臺賬、工作記錄、系統(tǒng)數(shù)據(jù)和實地跟車作業(yè)、市場走訪等方式，核查相關(guān)單位、職能部門是否按要求是否逐個節(jié)點開展了、是否及時開展了、是否按程序開展了、是否達(dá)到了監(jiān)管要求、開展質(zhì)量是否達(dá)到了評價標(biāo)準(zhǔn)等等，實事求是反應(yīng)出卷煙經(jīng)營全鏈條的過程質(zhì)量和問題瑕疵，使得卷煙經(jīng)營單位和職能部門時刻緊繃規(guī)范經(jīng)營的這根弦，如實嚴(yán)格按照文件制度和程序要求規(guī)范作業(yè)。

再次，要善于綜合分析研判，要通過全鏈條全過程監(jiān)管，梳理分析出存在的各種不規(guī)范經(jīng)營風(fēng)險隱患，查找發(fā)現(xiàn)出潛在的不規(guī)范經(jīng)營問題線索，及時將卷煙異常流動的相關(guān)價值信息推送給專賣、營銷、物流等職能部門和縣級局（分公司）等基層單位。比如，可以將易外流敏感品規(guī)貨源投放的異常信息及時推送給營銷部門，推動在貨源組織上的工商協(xié)同和營銷策略上的積極調(diào)整，切實發(fā)揮出真煙異常流動源頭治理的積極作用；或?qū)⒘闶蹜羯鏌熯`法信息及時推送給專賣管理部門，助力專賣管理部門對該類客戶及時采取停業(yè)整頓或注銷等處理。

同時，還要向全領(lǐng)域發(fā)展延伸，在“四員聯(lián)動”工作中要注重聯(lián)動信息的問題甄別、價值分析，并對存在的一些問題開展調(diào)查和復(fù)核，倒逼基層單位或職能部門對經(jīng)營跡象偏弱、訂貨量與實際經(jīng)營能力明顯不符等情況零售戶及時采取措施推動整改。比如，對少數(shù)違法違規(guī)大戶要強(qiáng)化綜合治理，實時對其各類違法違規(guī)行為予以打擊，對其經(jīng)營場所加大檢查力度，使得違法違規(guī)苗頭難以遁形；對一些涉嫌被控小戶則可采取加強(qiáng)專賣監(jiān)管措施，及時關(guān)注其貨源的動銷情況，高度的“關(guān)注”使得其為持證經(jīng)營很難“甩貨”；對一些長期經(jīng)營過弱的零售戶加大勸停勸歇力度，防止此類零售戶發(fā)展成為被控小戶，從而埋下真煙異常流動的隱患。

結(jié)語：

綜上所述，真煙異常流動作為衡量規(guī)范經(jīng)營工作成效的重要參考因素，其防控工作不容忽視。通過精準(zhǔn)調(diào)控貨源投放、嚴(yán)格執(zhí)行送貨規(guī)范、全面強(qiáng)化監(jiān)管力度以及加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營監(jiān)管等多方面的綜合施策，我們可以有效防控真煙異常流動，確保卷煙市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。同時，這也需要各級商業(yè)企業(yè)、專賣管理部門以及零售戶的共同參與和努力，形成合力，共同推進(jìn)卷煙市場的規(guī)范化和有序化。只有這樣，我們才能真正實現(xiàn)卷煙市場的良性競爭和持續(xù)繁榮。