在當(dāng)前工作實(shí)際中,煙草行業(yè)的專賣市場管理人員雖然按照工作要求落實(shí)了煙草專賣零售許可證監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定,但仍存在著監(jiān)管行為不到位、監(jiān)管措施不全面、監(jiān)管效果不理想等現(xiàn)實(shí)問題,專賣執(zhí)法部門要依照《中華人民共和國煙草專賣法》《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規(guī)嚴(yán)格落實(shí)工作要求,那么,如何動(dòng)態(tài)監(jiān)管煙草專賣零售許可證,做好許可證的后續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,從而更好的體現(xiàn)出依法行政的原則,規(guī)范零售戶許可證持證率的提升,維護(hù)卷煙市場經(jīng)營秩序。
一是許可證監(jiān)管“程序化”。要充分利用專賣工作信息平臺(tái),對零售戶經(jīng)營情況進(jìn)行系統(tǒng)了解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營狀態(tài)變更信息,并組織人員實(shí)地核查好零售戶經(jīng)營狀況,從而實(shí)際情況在規(guī)定期限采取相應(yīng)的許可證監(jiān)管工作措施,規(guī)范好零售許可證的使用。
二是許可證監(jiān)管“立體化”。市管員要充分利用好走訪零售戶的機(jī)會(huì),積極收集煙草專賣零售許可證使用的各種信息,強(qiáng)化與內(nèi)部監(jiān)督管理部門信息溝通,實(shí)現(xiàn)“三崗互控”體制,綜合分析相關(guān)信息,及時(shí)對不亮證經(jīng)營、非法轉(zhuǎn)讓等違規(guī)使用煙草專賣零售許可證的行為進(jìn)行處理。
三是許可證宣傳“生動(dòng)化”。把卷煙零售許可證使用的相關(guān)規(guī)定和要求,以及流程圖印制成宣傳單,發(fā)放給廣大零售戶,讓他們動(dòng)態(tài)了解許可證使用的相關(guān)規(guī)定和要求的內(nèi)容,方便落實(shí);同時(shí)要及時(shí)了解零售戶的經(jīng)營狀況,結(jié)合具體情況,把停業(yè)、歇業(yè)的區(qū)別、時(shí)間、要求等內(nèi)容通過具體的真實(shí)案例進(jìn)行說明,避免因零售戶不清楚做出錯(cuò)誤行為,造成的許可證注銷等情況出現(xiàn),以人為本,做到為民、利民、便民、親民,縮短客我之間距離,構(gòu)建和諧的局面。
四、許可證服務(wù)“常態(tài)化”。市管員要把“寓管理于服務(wù)”的工作精神落實(shí)到工作中去,把服務(wù)與管理放在一個(gè)層面去落實(shí)好,在管理時(shí)給予零售戶服務(wù),及時(shí)幫助零售戶解決好卷煙經(jīng)營中遇到的問題,改善客我關(guān)系,提高零售戶的滿意度,增強(qiáng)對許可證監(jiān)管的工作合力,為卷煙零售許可證的后續(xù)管理工作營造良好的監(jiān)管氛圍,為進(jìn)一步規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序,提升煙草的社會(huì)形象,打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。