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為進(jìn)一步加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)環(huán)節(jié)專賣內(nèi)管監(jiān)督工作,規(guī)范煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,從源頭防范風(fēng)險(xiǎn),堵塞監(jiān)管漏洞,云南省師宗縣煙草專賣局強(qiáng)化專生溝通協(xié)作,多措并舉,推進(jìn)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)流程規(guī)范管理。
師宗縣局強(qiáng)化專生溝通協(xié)作。專賣管理、煙葉生產(chǎn)部門強(qiáng)化溝通協(xié)作,適時(shí)把握煙葉生產(chǎn)收購(gòu)形勢(shì)的新要求、新變化,堅(jiān)持“紀(jì)律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)”的落實(shí)落地,強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)收購(gòu)全環(huán)節(jié)管控。
強(qiáng)化過程監(jiān)管,確保工作到位。通過組織相關(guān)人員成立工作專班開展入戶走訪,采用測(cè)畝儀等設(shè)備測(cè)量煙田面積,實(shí)地排查煙農(nóng)是否存在只簽不種、多簽少種、少簽多種等情況,結(jié)合煙用物資領(lǐng)用、使用情況核實(shí)煙葉種植數(shù)量。嚴(yán)格按照內(nèi)部監(jiān)管銷毀程序要求,組織內(nèi)部監(jiān)管人員、煙站工作人員共同對(duì)移栽后剩余煙苗現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)管,確保工作到位。
強(qiáng)化法律宣傳,確保營(yíng)造到位。在轄區(qū)煙葉收購(gòu)場(chǎng)所懸掛宣傳橫幅,召開煙農(nóng)座談會(huì),公布舉報(bào)電話、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力宣傳煙草專賣法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,提高廣大煙農(nóng)的法律意識(shí)和依法交售煙葉的自覺性。
強(qiáng)化檔案管理,確保監(jiān)管到位。督導(dǎo)各煙葉站及時(shí)建立面積核查、物資發(fā)放、煙苗銷毀等臺(tái)賬,定期組織專班檢查檔案管理情況。通過關(guān)注流程把控,聚焦數(shù)據(jù)核對(duì)、系統(tǒng)查詢、數(shù)量清點(diǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),做好剩余煙苗銷毀全過程的監(jiān)管資料收集,確保監(jiān)管工作底稿、影像資料、照片等完整,確保剩余煙苗銷毀工作有據(jù)可查。
強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作,確保聯(lián)合到位。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)執(zhí)法部門、毗鄰兄弟單位的溝通協(xié)調(diào),形成“部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系,增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作和深度經(jīng)營(yíng)案件能力。
強(qiáng)化考核機(jī)制,確保穩(wěn)定到位。根據(jù)月度工作安排,設(shè)立具體、可量化的考核指標(biāo),明確責(zé)任與獎(jiǎng)懲,對(duì)煙葉生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,確保煙葉生產(chǎn)流程的規(guī)范性和高效性。同時(shí),合理運(yùn)用信息化手段,實(shí)現(xiàn)考核數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)記錄和實(shí)時(shí)分析,為監(jiān)管提供強(qiáng)有力支撐,確保煙葉產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制,確保溝通到位。深化“專收協(xié)同”機(jī)制。及時(shí)互通煙葉收購(gòu)進(jìn)度、煙農(nóng)庫(kù)存煙葉情況、非法收購(gòu)煙葉案件信息等,形成“專收協(xié)同”打擊合力,共同維護(hù)煙葉收購(gòu)秩序。強(qiáng)化片區(qū)聯(lián)動(dòng)內(nèi)涵。加強(qiáng)與種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),積極互動(dòng),通力協(xié)作。
強(qiáng)化制度落實(shí),確保規(guī)范到位。對(duì)煙葉收購(gòu)的有關(guān)細(xì)則和方案進(jìn)行修訂完善,把監(jiān)控點(diǎn)細(xì)化到煙葉收購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié);落實(shí)各級(jí)文件要求,細(xì)化責(zé)任到人,強(qiáng)化執(zhí)行;落實(shí)煙葉收購(gòu)政策,規(guī)范收購(gòu)秩序,提高收購(gòu)質(zhì)量。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,確保維護(hù)到位。實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管、駐點(diǎn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式端口前移、觸角前伸。突出異常交售監(jiān)管,重點(diǎn)開展對(duì)種煙大戶、交售異常煙農(nóng)、邊界有外流傾向農(nóng)戶的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防止煙葉流失。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察