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【案例】
某日,A縣煙草專賣局稽查人員進(jìn)行市場檢查時(shí),在一家煙酒商行的樓梯下發(fā)現(xiàn)暗格,經(jīng)當(dāng)事人王某同意后打開發(fā)現(xiàn),暗格內(nèi)裝有10余條帶著“專供出口”字樣的國產(chǎn)卷煙。經(jīng)初步調(diào)查,當(dāng)事人王某持有煙草專賣零售許可證,在一次外出旅游時(shí),他遇見了推銷各類免稅卷煙的張某。雙方互加好友后,王某便以每條280元的價(jià)格在張某那里購買帶有“專供出口”字樣的國產(chǎn)卷煙。收到貨款后,張某通過發(fā)快遞的方式,將卷煙郵寄給王某。王某聲稱這些卷煙是用來個(gè)人消費(fèi),不會(huì)拿去銷售。那么,王某的行為是否屬于走私卷煙?會(huì)不會(huì)受到相應(yīng)處罰呢?
【分析】
按照相關(guān)規(guī)定,在境內(nèi)銷售帶有“專供出口”“授權(quán)生產(chǎn)”等字樣的國產(chǎn)卷煙,認(rèn)定為走私卷煙。此處的“銷售”強(qiáng)調(diào)的是行為人實(shí)施了銷售這一行為,并不要求數(shù)量限制或者已完成銷售,具體情形應(yīng)包括買賣、抵償債務(wù)、與他人交換其他物品、在柜臺(tái)或其他場所擺賣、在經(jīng)營場所(含倉儲(chǔ)場所)儲(chǔ)存等印有“專供出口”字樣或者“授權(quán)生產(chǎn)”字樣的國內(nèi)品牌卷煙的行為。
雖然王某聲稱這些卷煙是用來個(gè)人消費(fèi),不會(huì)用來銷售,但從法律角度上看,行為人將印有“專供出口”或者“授權(quán)生產(chǎn)”字樣的國產(chǎn)卷煙擺放在柜臺(tái)或者儲(chǔ)存在經(jīng)營場所,屬于著手實(shí)施了銷售出口倒流國產(chǎn)卷煙的行為。至于行為人是否將印有“專供出口”或“授權(quán)生產(chǎn)”等字樣的國產(chǎn)卷煙銷售出去,并不影響違法行為的認(rèn)定。
綜上所述,王某在經(jīng)營場所暗格存放印有“專供出口”字樣的國產(chǎn)卷煙,其行為屬于銷售出口倒流國產(chǎn)卷煙。按照《中華人民共和國行政處罰法》及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,對王某未售出的印有“專供出口”字樣的國產(chǎn)卷煙,A縣煙草專賣局應(yīng)予以沒收。