自動分揀機不停地高效運轉,快遞員則站在分揀機兩側核對包裹……早上8點多,一些快遞綜合攬投部已是一派忙碌的景象。
今年“雙11”,各大電商平臺的啟動時間比去年早了10多天,被稱為史上最長“雙11”。目前,各大主流電商平臺都已進入大規(guī)模促銷期,快遞包裹紛至沓來,快遞小哥們也進入旺季模式。
隨著互聯網平臺銷售和快遞業(yè)的崛起,通過寄遞環(huán)節(jié)郵寄卷煙已成為當前非法運輸卷煙主要渠道,其違法行為隱蔽性高,不用接觸便可以完成交易,給煙草部門監(jiān)管帶來了巨大挑戰(zhàn)。在“雙十一”前夕,電商大銷,為防范假冒卷煙借機滲入,各地煙草專賣局提前部署,堅持守土有責,全天候加強駐地寄遞分撥站涉煙監(jiān)管。
一些煙草專賣局積極搭建由煙草、公安、郵政、快遞等多部門參與、配合的聯合執(zhí)法機制,多部門分工協作,各負其責,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,形成打擊利用物流快遞非法運輸卷煙行為的合力。
安徽省懷寧縣煙草專賣局在“雙11”前夕,提前部署,堅持守土有責,全天候加強駐地寄遞分撥站涉煙監(jiān)管——
聚焦重點,動態(tài)統(tǒng)計涉煙包裹發(fā)貨地、包裹特征以及發(fā)貨人等,關注重點方向、重點人群、重點樣式,有的放矢,提高監(jiān)管效率。
聯動監(jiān)管,對接郵政管理部門,聯動走訪寄遞企業(yè),宣傳實名收寄相關法規(guī),引導從業(yè)人員關注涉煙包裹、主動提供信息。
數據分析,依托業(yè)務平臺和“安易遞”APP,梳理不同區(qū)域、不同類型的案件共同點,發(fā)現規(guī)律,挖掘線索,努力擴線打網。
保持韌勁。以重點方向物流車輛到達時刻為時間點,不分白天黑夜、周末節(jié)日,2人一組及時“上線”,在監(jiān)管的同時,協助企業(yè)卸貨分揀,得到好評。
今年1-10月份,該縣局在寄遞環(huán)節(jié)發(fā)現涉煙包裹1129個,涉嫌非法卷煙2254.5條,助力刑事立案1起。11月份以來,發(fā)現涉煙包裹78個,涉嫌非法卷煙139條,其中假煙28.2條,為寄遞監(jiān)管注入了懷寧力量。
圖為安吉縣局聯合郵管部門在快遞網點查獲超量郵寄的卷煙。王慧超 攝
“安吉物流園內某快遞站點有三個疑似非法卷煙的寄遞包裹,快遞單號為……”
近日,浙江省安吉縣某快遞企業(yè)工作人員在安吉煙草、郵管、快遞企業(yè)三方聯合工作聯絡微信群發(fā)布了一則信息,煙草、郵管部門迅速成立聯合工作小組,立即前往該快遞站點進行檢查,成功查獲超量郵寄卷煙案件一起。
近年來,安吉縣煙草專賣局在率先制定煙郵協作工作指引,建立了工作聯絡微信群,促進寄遞案件查處的規(guī)范化常態(tài)化。安吉縣局定期聯合公安、郵管等部門對物流園、寄遞站點、分揀倉庫開展專項檢查行動,全力截斷“購、運、儲、銷”卷煙非法運輸通道。
通過信息研判后,攝執(zhí)法人員對可疑的快遞包裹進行檢查。徐湛 攝
“雙11”前夕,內蒙古自治區(qū)郵政管理局與自治區(qū)煙草專賣局召開聯合打擊寄遞渠道涉煙違法行為推進會。
會議強調,要結合當前打擊寄遞渠道涉煙違法行為面臨的新形勢,發(fā)揮各自優(yōu)勢,提升聯合治理效能。
一是要持續(xù)推動涉煙聯合監(jiān)管工作站實體化運行,強化聯合執(zhí)法,深化寄遞安全“三項制度”專項整治成果,源頭治理非法寄遞行為。
二是要強化涉煙寄遞信息研判,探索聯合執(zhí)法新舉措,掌握違法行為新動向,提升聯合監(jiān)管精準度。
三是要深化執(zhí)法協作,協同查辦寄遞渠道典型案件,釋放聯合打擊效能。
四是要加強聯合執(zhí)法支撐保障工作機制建設,拓寬合作范圍,做好宣傳工作,營造良好監(jiān)管氛圍。各盟市郵政管理局、煙草專賣局相關負責人及相關人員共200余人在各盟市分會場參會。
近日,江蘇省江陰市煙草專賣局嚴把物流寄遞渠道監(jiān)管關口,不斷加強對物流寄遞環(huán)節(jié)監(jiān)管,切實維護卷煙市場秩序。他們采取的措施是——
加大政策宣傳力度。通過入戶宣傳、張貼通告等方式,向物流寄遞從業(yè)人員宣傳煙草專賣法律法規(guī),同時向物流寄遞從業(yè)人員講解涉煙包裹識別技巧和宣傳舉報獎勵政策,引導物流寄遞企業(yè)及其從業(yè)人員積極舉報案件線索,不斷拓寬線索來源渠道。
強化情報分析研判。對轄區(qū)內物流貨運站、快遞站進行摸底排查,并依托江蘇煙草情報管理系統(tǒng),進一步對快遞單號、包裹流向等信息進行精確甄別和分析,有效篩選涉煙違法線索,提高精準打擊力度,實現物流寄遞領域動態(tài)監(jiān)管。
深化部門協同聯動。與郵管、公安、交通運輸等執(zhí)法部門密切協作,針對物流寄遞涉煙違法行為的特點,采取錯時執(zhí)法、聯合檢查等方式,加大對寄遞網點、貨運倉庫等區(qū)域檢查頻次,形成執(zhí)法合力,依法打擊物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法活動。?
10月份,湖北省武穴市煙草專賣局也開展了寄遞渠道涉煙違法行為的專項整治行動——
在專項整治行動中,武穴市局聯合相關部門運用信息研判、數據分析等手段,針對涉煙違法行為的高發(fā)區(qū)域、重點企業(yè)進行了集中檢查。
在郵政、快遞物流中心,執(zhí)法人員對寄遞包裹進行逐一篩查,重點檢查可疑的寄遞包裹,利用技術手段和專業(yè)設備,識別煙草制品的非法寄遞行為。
同時,協同公安部門對涉案人員展開深入調查,追蹤涉煙案件的線索來源,依法打擊非法煙草制品的運輸和銷售網絡。通過整治行動,該市寄遞渠道涉煙違法行為的發(fā)生率大幅下降,煙草市場秩序得到了有效規(guī)范。然而,寄遞渠道的復雜性和違法行為的隱蔽性決定了打擊涉煙違法行為依然任重道遠。
普法 | 寄煙有限量 違規(guī)要受罰
隨著互聯網經濟的飛速發(fā)展,快遞作為其發(fā)展支撐,被越來越多的人所熟悉和使用。但在享受快遞帶來的方便快捷的同時,也不能忽視相關的法律風險。
卷煙作為特殊商品,國家相關部門對其郵寄過程有著嚴格的規(guī)定。
《煙草專賣法》明確規(guī)定,郵寄煙草制品不得超過國務院有關主管部門規(guī)定的限量。國家煙草專賣局和郵電部對煙草制品的郵寄限量是:郵寄卷煙、雪茄煙,每件以兩條(400支)為限(兩者合寄時亦限兩條)。郵寄煙葉、煙絲,每件以五公斤為限(兩者合寄不得超過十公斤)。如果違反此項規(guī)定,根據《煙草專賣法實施條例》規(guī)定,將按照違法郵寄煙草專賣品價值的20%以上50%以下處以罰款。
卷煙依法限制流通,屬地經營,為了防止假冒偽劣卷煙通過物流寄遞渠道銷售,制約倒賣卷煙的不法經營者,相關部門制定了卷煙限量郵寄的規(guī)定。提醒人們注意,在郵寄卷煙時一定要注意法律關于郵寄數量的限制規(guī)定,違規(guī)郵寄將受到處罰。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察