景區(qū)人頭攢動、商圈氣氛火爆……今年中秋國慶假期，“人潮”帶動“人氣”，折射出中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。

護發(fā)展、保安瀾的背后，一支專賣監(jiān)管“鐵軍”在行動。

9月12日至26日，廣東潮州市煙草、公安聯(lián)合執(zhí)法，查處4起非法生產(chǎn)、運輸煙草專賣品案件，實物貨值800余萬元；

9月22日至25日，廣西防城港市煙草、公安聯(lián)合執(zhí)法，查獲5批無主假私卷煙，累計貨值金額555余萬元；

9月25日，深圳市局聯(lián)合深圳市海關緝私局、公安局成功破獲“9·25”非法煙草專賣品出口案件，涉案金額高達1.5億元；

……

緊盯煙草制假走私多點散發(fā)的新情況，今年1至9月，專賣監(jiān)管戰(zhàn)線對各類涉煙違法行為實施全鏈條全環(huán)節(jié)全要素打擊，成效顯著。全國共查處案值5萬元以上假私煙案件9258起，其中億元以上大案20起，追究刑事責任6433人。

打出聲威、打出震懾，打假打私的豐碩戰(zhàn)果，對涉煙違法犯罪活動形成強大震懾，推動煙草市場秩序環(huán)境不斷向好。

打假打私的豐碩戰(zhàn)果，對涉煙違法犯罪活動形成強大震懾，推動煙草市場秩序環(huán)境不斷向好 /福建省局 供圖

形勢判斷要準確——走私違法犯罪態(tài)勢嚴峻復雜

打假打私，須臾不可松勁。

尤其進入后疫情時代，不法分子受暴利所趨，走私違法犯罪活動猖獗。根據(jù)國家移民管理局數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年全國查扣各類走私貨物案值同比增長191%，打擊海上走私犯罪，尤其是涉煙走私犯罪態(tài)勢依然嚴峻復雜。

“東南亞國家有上百家煙廠，生產(chǎn)假冒中國品牌、外國品牌卷煙和自創(chuàng)品牌卷煙”，國家局專賣監(jiān)督管理司打假打私處工作人員介紹，由于當?shù)卣邔捤?#xff0c;監(jiān)管依據(jù)不足，執(zhí)法力量薄弱，跨境執(zhí)法打擊難度較大。

這些假私卷煙多以境外保稅倉為跳板，通過海上偷運方式經(jīng)北部灣、雷州半島海域伺機入境。

一方面是走私數(shù)量始終居高不下；另一方面制假活動更加隱蔽分散。

為逃避打擊，當下的制假走私活動呈現(xiàn)出“全線環(huán)繞、多點滲透”“越打越遠、越打越散、越打越小”的特點，制假走私團伙采取化整為零的逃避打擊策略，海上走私活動轉運層級增多，發(fā)現(xiàn)追蹤難度增加。

不僅如此，邊境地區(qū)原輔料等走私活動也漸趨活躍，“兩頭在內、一頭在外”（即制假原輔料、假煙成品流通在境內，制假窩點在境外）的問題突出，今年上半年，云南西雙版納、德宏，廣西百色、崇左等邊境地區(qū)查處向境外走私煙絲煙葉案件均有增加，查獲煙絲煙葉3200余噸。

形勢嚴峻、壓力沉沉，專賣監(jiān)管戰(zhàn)線更需要加壓奮進、主動出擊，更加堅決地遏制住猖獗的走私制假勢頭，更加堅決地守護好來之不易的良好市場秩序環(huán)境，為推動行業(yè)高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設提供有力保障。

思想認識要提高——事關國家利益和消費者利益

打假打私，事關行業(yè)發(fā)展，事關國家利益、消費者利益。

回顧20世紀90年代，受猖獗的制假售假活動影響，卷煙銷量從1996年起連續(xù)3年下降，到1998年，流入市場的假煙數(shù)量高達200萬箱以上……肆虐的制假售假活動，不但嚴重擾亂了正常的卷煙市場秩序，還給國家造成約60億元的經(jīng)濟損失。打假打私意義重大，由此可見。

眼下，我國經(jīng)濟恢復正處于關鍵時期，經(jīng)濟回升向好仍有諸多困難和挑戰(zhàn)。隨著宏觀經(jīng)濟的影響持續(xù)深化，在高基數(shù)平臺上，行業(yè)穩(wěn)運行、穩(wěn)增長、穩(wěn)貢獻也面臨新的壓力和挑戰(zhàn)，推動行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好，亟須專賣監(jiān)管戰(zhàn)線再努一把力，再加一腳油。

市場空間決定需求總量。打掉一箱假煙私煙，就會騰出一箱正規(guī)卷煙銷量空間。當前，元旦春節(jié)“兩節(jié)”臨近，市場活躍，需求旺盛，是制假售假和走私販私違法犯罪活動的多發(fā)期、高峰期。能否在這個關鍵時期、關鍵節(jié)點，主動作為、積極應對，堅決有效打擊制假售假、走私販私活動，對于維護卷煙市場秩序、保障國家利益和消費者利益、推進行業(yè)高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設意義重大。

知責擔責，加壓奮進。專賣監(jiān)管戰(zhàn)線要深刻認識到今后一個時期加強專賣監(jiān)管工作的重大意義，堅持在煙草打假打私中要市場、要銷量、要效益，以更大努力、更實舉措，堅決打贏打假打私攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，切實履行好凈化煙草市場秩序環(huán)境、維護國家利益和消費者利益的職責使命，努力在推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好中體現(xiàn)擔當作為，為實現(xiàn)全年目標任務作出積極貢獻。?

行動舉措要有力——專賣監(jiān)管隊伍要“動”起來

責重山岳，能者擔之。當下節(jié)點的主動作為，考驗著專賣監(jiān)管隊伍的斗爭本領、打擊能力，也檢驗著這支隊伍敢啃硬骨頭、敢挑重擔的勇毅擔當。

近6萬人的專賣監(jiān)管隊伍要“動”起來，緊盯煙草市場新變化，創(chuàng)新方式方法，提升監(jiān)管效能，持續(xù)規(guī)范市場秩序、凈化市場環(huán)境。

要保持高壓嚴打不放松。強化大案要案偵辦，推動建立更高層級的打假打私指揮協(xié)調機制，強化多部門跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)，筑牢沿海沿邊反走私防線，集中力量再突破一批跨國跨省重大案件，遏制涉煙違法犯罪活動高發(fā)勢頭。

要提升打擊能力不松勁。加強涉煙情報體系建設，努力實現(xiàn)形勢動態(tài)感知、案件辦理提質增效、聯(lián)合打擊成果共享、研判隊伍素質提升的工作目標，持續(xù)提升專業(yè)化打擊能力，加快形成煙草打假打私新質戰(zhàn)斗力。

打假無窮期，砥礪向前沖。關鍵時刻需要關鍵作為，專賣監(jiān)管“鐵軍”正蓄積“越是艱險越向前”的韌勁與拼勁，激揚敢于斗爭的勇氣、增強善于斗爭的本領，心中有數(shù)、手中有招，守土有方、積極作為，為凈化煙草市場秩序環(huán)境、推動行業(yè)高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設、維護國家利益和消費者利益一往無前。