眼下，農歷2025年元春日益臨近。依據(jù)過往經(jīng)驗，年末歲初特殊時期，煙草市場時常處于躁動狀態(tài)。此時騙子、小偷愛盯著卷煙市場，妄圖非法牟利。因此，煙草專賣局要大力推進市場監(jiān)管工作，保持打擊假私煙高壓態(tài)勢“加把力”，持續(xù)聚焦違法違規(guī)大戶治理、強化無證戶監(jiān)管和查處，加大打假打私力度，夯實專賣市場監(jiān)管基礎，筑牢專賣管控屏障，保障元春市場穩(wěn)定，彰顯煙草專賣新作為。那么，面對即將到來的元春卷煙異動高峰期，專賣管理部門應該如何開展工作呢？

一、多維發(fā)力，精準施策

一是準確信息收集，把準市場脈搏。通過實地采集和系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息收集分析，準確把握市場卷煙動銷、庫存信息，合理調整貨源供應策略，做到供需平衡、庫存合理，保持良好市場狀態(tài)。

二是準確決策實施，開準對癥良方。針對前期市場銷售趨緩、消費結構下移等問題，結合終端經(jīng)營現(xiàn)狀，專賣人員要協(xié)作客戶經(jīng)理“面對面”講授經(jīng)營技巧，指導終端挖掘潛在需求，持續(xù)降庫存，促動銷，提振客戶經(jīng)營信心。

三是準確經(jīng)營助力，提供優(yōu)質服務。在查找經(jīng)營問題、捋順供需、提升能力、挖掘潛力、促進銷售等基礎上，積極協(xié)調金融機構，幫助解決客戶資金周轉等問題，以更好服務助力終端建設。

四是精準甄別追蹤，清理無證亂象。為嚴厲打擊非法經(jīng)營煙草制品的行為，進一步凈化市場環(huán)境，在前期摸排建檔的基礎上針對轄區(qū)內涉嫌無證經(jīng)營的商戶開展執(zhí)法行動，狠查無證經(jīng)營案件。在無證戶處置上，秉持“全面清理”的方針，逐步清退無證戶；另一方面，定期“回頭看”，對校園周邊等重點區(qū)域已取得許可的持證經(jīng)營戶進行回訪核實，排查是否存在不符合規(guī)定的辦證情形，確保無一“漏網(wǎng)之魚”。

二、創(chuàng)新思路，提升效能

一是創(chuàng)新模式，提升監(jiān)管效能。通過“橫向聯(lián)動”強化部門協(xié)同配合，定期與公安、郵政、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合召開卷煙打假打私工作會議，利用多種檢查方式開展聯(lián)合執(zhí)法，確保重點區(qū)域、重點戶監(jiān)管全覆蓋。

? 二是多措并舉，筑牢監(jiān)管防線。通過聯(lián)合多方力量，加大卷煙市場監(jiān)管力度，嚴厲整治違法違規(guī)經(jīng)營活動，運用預警信息對異常訂單進行實地核查，側重重點品牌銷售和緊俏卷煙分配環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)異常及時提出規(guī)范經(jīng)營建議。

三是嚴格執(zhí)法，精準嚴厲打擊。密切關注“關鍵區(qū)域”、“重點對象”、“敏感時段”，認真搜集、深入分析涉煙涉案問題線索，嚴厲打擊假私煙、無證經(jīng)營、無證運輸?shù)冗`法行為，始終以雷霆手段加強市場監(jiān)管，凈化市場環(huán)境。

三、立足抓手，把握重心。

一是把握需求狀態(tài)。元春是卷煙銷售旺季，也是卷煙事故頻發(fā)期。為此煙草專賣管理人員要開展多維多層市場調研，分析研判卷煙市場形勢變化，準確把握市場需求，及早研判，統(tǒng)籌把握銷售計劃安排與分解，做好供需銜接和投放策略，精準有效滿足市場需求，確保市場供需穩(wěn)定。

二是精準市場調控。加強市場信息監(jiān)測，重點關注年末市場“量、價、存”關鍵指標，依托信息采集數(shù)據(jù)，精準把脈市場動態(tài)，做好形勢預判、狀態(tài)分析，及時調整營銷策略，確保市場狀態(tài)平穩(wěn)運行。

三是聚焦客戶盈利。悉心做好經(jīng)營指導和終端服務，促進終端庫存消化，加快資金回籠，合理庫存管理，保障客戶盈利穩(wěn)定在合理水平。持續(xù)開展客戶需求調查，以務實措施深層次響應客戶需求，做好弱勢群體客戶幫扶，提高客戶經(jīng)營能力和盈利水平，確?？蛻魸M意度提升工作見實效。

四是抓實規(guī)范經(jīng)營。抓實營銷環(huán)節(jié)過程監(jiān)督，將營銷工作建立在嚴格規(guī)范的基礎之上，確保卷煙營銷規(guī)范有序。加強卷煙非法流通分析和實時追蹤，營造良好的市場經(jīng)營環(huán)境。

四、落實“四化”，嚴厲整治

一是強化渠道管控。深化跨區(qū)合作溝通，加強與高速、郵管、鐵路公安的聯(lián)系，大范圍開展貨運站、邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點卡口、分撥中心的排查，對鐵路、車站的重點車次、往來大巴進行摸排，切斷道路運輸、寄遞物流渠道，防范外來卷煙在轄區(qū)分銷擴散。

二是強化大戶治理。對特定時間、地點中的可疑目標下力氣摸排，分批次鎖定靶向品牌和異動戶，對倒買倒賣頻繁、多次換“馬甲”、關聯(lián)小證多的突出大戶及重點戶籍持證人群進行跟蹤，準確掌握大戶經(jīng)營、倉儲和車輛等重要信息，重拳打擊區(qū)域違法販煙大戶群體。著力推進與公安、郵政等部門的執(zhí)法協(xié)作，組建工作專班成立煙警研判室，通過綜合情報研判平臺搭建、內部運作制度建立形成跨部門長效協(xié)作機制，通過多渠道線索搜集實現(xiàn)對違法信息的深度精準研判。強化執(zhí)法協(xié)作，突出打擊重點。圍繞“打大戶、辦大案、立大威”工作思路，積極開展“嚴厲打擊涉煙違法違規(guī)大戶”專項行動。

四是強化假私打擊。持續(xù)深化部門執(zhí)法協(xié)作，發(fā)揮情報共享、聯(lián)合作戰(zhàn)優(yōu)勢，以互聯(lián)網(wǎng)售假售私為切入口，開展轄區(qū)網(wǎng)絡涉煙動態(tài)摸排，重點監(jiān)管特殊業(yè)態(tài)及名煙名酒店，特別是緊盯夜市、高速路口、城郊結合部等高危涉假戶和前科人員，守住不法煙販倒煙渠道。

總之，年末歲初既是卷煙零售“黃金期”，也是卷煙經(jīng)營事故高發(fā)期。為了維護市場秩序，維護國家和消費者利益。煙草專賣部門要主動作為，積極協(xié)調好供銷渠道，確保市場供需穩(wěn)定，確保卷煙經(jīng)營暢通。同時還要亮利劍、保平安，對販假走私及參與真煙非法流通行為堅決說不，保障守法經(jīng)營戶利益，維護煙草正形象，確保行業(yè)高質量發(fā)展！